學社促政府撤回氹北規劃 停止一切偷步行為

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文:論盡採訪組

網址:https://aamacau.com/?p=6162

時間:2014年01月8日 13:13

新澳門學社到土地工務運輸局遞信,要求政府「撤回氹北違法規劃,停止一切偷步行為」。學社認為政府明知城規法正處於「待生效期」之際,「偷步」公佈氹北規劃,避過了將來制定城市規劃時,需經城規會及公眾諮詢的要求,違犯了《行政程序法典》的善意原則。他門要求政府今個星期之內要作出回應,及撤回規劃,否則將有進一步行動。學社理事長周庭希說︰「崔世安在尋求連任的時候都可以讓這些違規行為直接過的話,我們好擔心,他連任的話,日後會把可違法的尺度放大到什麼程度?」

周庭希表示,《城市規劃法》在去年8月22日公佈後,至今年3月1日前,有關城市規劃的制定及公佈法律規定處於「待生效期」狀態,在此期間政府有責任讓公眾及各公共部門清晰知道此將生效法律的規定。而且,政府應避免偷步進行涉及未來生效法律所規管範疇的行為。

他批評政府明知城規法正處於「待生效期」,卻偷步公佈分區規劃,避過將來制定城市規劃時要經城市規劃委員及公眾諮詢的要求,違犯了《行政程序法典》的善意原則。他認為,政府應立即撤回「氹仔北區都市化整治計劃」,留待《城市規劃法》於今年3月1日生效後,以合法途徑制定都市化計劃。

周庭希又認為,政府應就氹仔北區未批出土地將來是否須加入「澳人澳地」條件作出公開諮詢,以確保只有澳門居民能受惠於新規劃地區的住宅用地。

他要求政府,在《城市規劃法》、《文化遺產保護法》、新《土地法》生效前,必須尊重法治精神,立即停止一切偷的規劃、批出涉及文物工程的准照,以及批地等未來生效法律有所規範的行為。周庭希說︰「如果崔世安對下屬有這樣的行為都管不了的話,我絕對覺得他是一個負分的領袖。」早前,特首崔世安曾「漏口風」會尋求連任。周庭希說︰「崔世安在尋求連任的時候都可以讓這些違規行為直接過的話,我們好擔心,他連任的話,日後會把可違法的尺度放大到什麼程度?」

學社成員之一,澳大公共及行政學系副教授仇國平認為,當局對需在城規法生效前,推出氹仔北區規劃的解釋牽強。他指出,當局的解釋是為了增加房屋供應,以及改善治安,衛生,水浸以及交通等問題。他說,該規劃中,沒有公共房屋的規劃,興建的都是價格高昂的豪宅,一般市民無法受惠;另外,治安問題,亦應該由治安當局考慮是否需要加強該區的人手,跟城市規劃難以掛鈎;至於改善水浸的問題,他指出,氹仔出現水浸的地方,正是都市化建設中的地段。他說︰「政府給出如此多牽強的理由,更加會令人懷疑其實政府另有一些不可告人的原因,而導致有今次的偷步行為。」

他認為,工務局甚至更高的政府高層有需要向公眾作進一步解釋。「為何要在城規法生效之前,如此急地推出規劃,否則會令到市民有更加多的疑惑,亦會影響特首連任的穩定性。」

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