文化發展基金標誌
何謂「不雅、暴力、色情」？又何謂「淫褻、粗言穢語、影射或侵害他人之權利」？賭城不能談賭博？有藝團昨（25）收到文化發展基金（下稱文發基金）的電郵，「溫馨提示」藝團如活動或項目涉及有關不當成分，基金「可根據有關章程規定」取消有關資助批給。「溫提」一出即激起行內熱議的千層浪，有人認為當中定義模糊，恐有損藝文表達與發展。
據《論盡》接觸到的電郵顯示，文發基金向藝團表示：「謹溫馨提示 貴會」，「根據《2023文化活動/項目資助計劃》資助章程規定，倘資助活動/項目涉及違及相應資助章程相關規定，尤其是第12.4.10點：活動/項目涉及不雅、暴力、色情、淫褻、賭博、粗言穢語、影射或侵害他人之權利等不當成分，基金可根據有關章程第21.2.2點規定取消有關資助批給。為此，敬請 貴會謹慎、合理規劃及組織受資助的活動或項目。」
《2023文化活動/項目資助計劃》資助申請已於2022年11月結束。文發基金的網頁顯示，據當時的規定，活動／項目經初步分析，如屬「涉及不雅、暴力、色情、淫褻、賭博、粗言穢語、影射或侵害他人之權利等不當成分」，「基金駁回有關申請，不進入評審程序」。而第「21.2基金可取消資助批給情況」包括：21.2.1 受益人在資助期內終止執行或未完成活動／項目；21.2.2違反本章程的其他規定；21.2.3違反協議書訂定其他取消批給的情況。
今年7月，文化發展基金曾公佈，「考慮到疫情後本澳各類型活動增多、場地檔期需求增加等因素，決定延長2023年“文化活動/項目資助計劃”的受資助活動及項目的資助期，由原來的2023年12月31日延至2024年3月31日結束，但出版類的項目除外」，意味着目前有該年度資助的活動/項目仍在進行/已進行。
根據《2023文化活動/項目資助計劃》資助章程規定，倘資助活動/項目涉及違及相應資助章程相關規定，包括涉及不雅、暴力、色情、淫褻、賭博、粗言穢語、影射或侵害他人之權利等不當成分，或失資助。
上述「溫提」的內容於今年的「2024年文化活動/項目資助計劃」章程中亦有提及。而今年的申請於昨（25）日截止。
對於文化基金今次的「重點溫提」，不少藝文工作者均表不解，特別是涉及對白的電影及劇場工作者。
行內有意見指出，在戲中說「八婆」是否算「粗言穢語」？有從業員亦指，角色要反映真實，例如生活上一些情景中，平常人不免說「粗口」，基金現時的特別「溫提」，是否暗示這些情況「難登大雅之堂」？有行內人士表示曾向職員查詢「粗言穢語」準則，但有關職員只建議藝團將作品申請評級，但並未提到如不屬A級（老少咸宜），作品是否仍能演出，或資助會否受到影響。有創作者亦希望文發基金不只溫馨提示藝團，而是清楚解釋。
另外，亦有意見認為「色情」的定義不清晰，藝術有「暴力美學」和「色情文學」，有關規定是否意味着著名導演的作品，如李安的《色戒》、王晶的《賭神系列》等一類作品有「不當成分」，不獲支持。亦有行內人員疑惑，這是否代表「賭城不能提賭博」。
對於今次「溫提」，有意見指出，既然當初申請時項目未有被駁回，資助已經批出，現時何以要「溫馨提示」，表示「可根據規定取消資助」？
有從業員認為是「外行管內行」的結果，亦有意見認為是有關部門希望保障自己，猜測因為之前的「一些事件」，有關部門於是「溫提」要「好健康，冇壞人，好正能量」。亦有從業員表示，早日脫離資助，便可暢所欲言。
今年7月，社會文化司司長歐陽瑜出席公開活動後接受記者訪問時表示，文化發展基金每個資助項目都有相關計劃的章程，列明資助目的等，而對於各項資助項目均有共同要求，例如不能危害國家安全、不能影響公共秩序及不能違反善良風俗等，若資助項目違背相關要求及違反章程，政府可以取消資助批給。文化發展基金成立以來，至現階段未有項目因違反規定被取消資助批給的情況。她又指，文化發展基金對批出資助的項目設有追蹤監管機制，包括保留項目最後一期的資助款項，待最終審視程序確認相關項目符合所有規定後，才會發放剩下的款項；如發現資助項目有不符當初申請的內容，當局會要求返還已收取的資助款項。
文發基金是一個受社會文化司司長監督、行政、財政及財產自治的公法人；其宗旨是配合「本澳的文化政策，運用其資源支持發展文化及藝術領域的活動和交流、文化產業的項目，以及支持保護文化遺產的活動和項目。」
（此稿於9月26日22:33補充內容）
