〔來論〕聖大解僱教授涉違法 特區政府要調查交代

即時報道

文:澳門大學政府與行政學系副教授 仇國平

時間:2014年06月25日 23:23

仇國平(資料圖片)

仇國平(資料圖片)

特首選舉前夕,也是澳門多事之秋:這邊廂,特首崔世安公開指學術無禁區,政府尊重言論自由、學者意見;那邊廂,卻爆出在聖若瑟大學 (聖大) 任教、澳門知名時事評論員蘇鼎德(Éric Sautedé)突然被終止合約,聖大校長 Peter Stilwell (薛沛德)神父前日向傳媒稱,終止合約的決定是符合教會不涉入本地政治辯論的基本原則。而在昨天的公開信指,決定是尊重蘇鼎德的信念而作出的決定。他解釋,他面對的難處,是確保教會如何在社會責任中和個人政治立場不會「越界」,認為在歐美等地視為理所當然及與學術無關的事情,在中國卻未必如此認為。他亦沒有否認,財政是其中一個考慮因素。

聖大校長的回應,大概可以推測到蘇鼎德被解僱的幾個原因:一,與他涉及政治辯論有關;二,他的政治立場「越界」,或者是如果繼續僱用他,聖大就會被視為政治立場「越界」;三,堅持學術自由等有助大學發展的歐美人權觀念,有可能被視為政治立場「越界」而迫使聖大要放棄;四,政治立場「越界」的話,有可能影響聖大的財政狀況。聖大雖然是私立大學,但現在興建的新校舍,經費不少是來自政府。

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自數年前開始,有感公眾對參與社會事務的訴求、以及對時事資訊的需求日增,澳門媒體上的時事節目及評論也愈來愈多,評論員不單有任職公私立大學的教授,也有接受公帑的社團骨幹。不少青年社團,為了迎合政府培養政治人才的需要,近年紛紛以公帑舉辦議政課程、組織交流團到外地與當地政治人物見面。各種公開評論雖然可能會令官員尷尬,但同時亦有助政府了解民情。政府可以透過評論及時察覺施政有何不善之處,繼而作出改善,減低市民對政府不滿情緒。然而突然間,發現原來這些公開的合法活動,隨時可以令人誤踏地雷,輕則被上級警告、重則失去工作。

既然聖大校長坦白承認,終止合約是基於政治因素,那麼聖大已經違反勞動關係法第六條第二項:「任何僱員或求職者均不得在沒有合理理由的情況下,尤其因國籍… 政治或思想信仰… 而得到優惠、受到損害、被剝奪任何權利…」。同時,社會文化司司長張裕,以至特首崔世安有需要了解事件及向公眾澄清,究竟聖大校長面對的政治壓力是真實,還是純屬他的虛構或過慮?如果政府真的向聖大校長施加政治壓力,那麼特區政府有可能違反基本法第二十五條:「澳門居民在法律面前一律平等,不因… 政治或思想信仰…而受到歧視」

此外,政府與聖大有何財政關係?對聖大的財政撥款是透過甚麼機制進行?撥款準則是甚麼?金額多少?撥款有沒有延遲而令聖大面對不必要的財壓力?若有延誤,延誤的理由是甚麼?倘若特區政府對上述問題拒絕回應,必然影響特首順利連任。