澳門高度自治、權利與自由五十年不變?歐盟年度報告:繼續受侵蝕 特區政府批歐盟「公然詆毀」

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文:論盡採訪組

網址:https://aamacau.com/?p=103956

時間:2023年08月19日 22:22

歐盟於布魯塞爾時間18日發佈《2022年澳門特區年度報告》(Macao: Annual EU report on political and economic developments in 2022)。

歐盟(EU)年度報告稱,澳門特區的「高度自治」及《基本法》所賦予,在2049年之前應受到保障的權利和自由,繼續受到侵蝕。特區政府今(19)日發稿指歐盟報告「公然詆毀澳門修訂《維護國家安全法》,抹黑澳門的人權和法治狀況。」而外交部駐澳門特派員公署則對該報告表示強烈不滿,堅決反對歐盟干預澳門事務。

特區政府又批評歐盟對澳門「一國兩制』成功實踐作出一些「不實評論,完全是出於偏見的政治操弄,澳門特區政府對此表示強烈不滿和堅決反對」。

歐盟於布魯塞爾時間18日發佈《2022年澳門特區年度報告》(Macao: Annual EU report on political and economic developments in 2022,下稱報告),並指出歐盟及其成員國一直在「一國兩制」原則下密切關注澳門特區的政治和經濟發展,但從去年評估結果得出「澳門的高度自治及2049年之前應受到保護的權利和自由繼續受到侵蝕」。(The erosion of Macao’s high degree of autonomy, and of the rights and freedoms that were meant to be protected until at least 2049, continued in 2022.

歐盟在報告中稱,其與成員國一直在「一國兩制」原則下密切關注澳門特區的政治和經濟發展,但從去年評估結果得出「澳門的高度自治及2049年之前應受到保護的權利和自由繼續受到侵蝕」。(The erosion of Macao’s high degree of autonomy, and of the rights and freedoms that were meant to be protected until at least 2049, continued in 2022. ) (圖片來源:歐盟官網)

歐盟:澳門社會自由受侵害 「動態清零」使經濟受挫

據歐盟網頁,該報告就本澳社會不同層面包括政治、法律和社會發展;經濟發展;澳門與中國大陸的關係以及去年歐盟與澳門的雙邊關係與合作等作出評估。報告又提及疫情政策、修改《立法會選舉法》、《國安法》及《博彩法》、周焯華受審、本澳集會及新聞自由受壓迫、使用「天眼」侵害居民數據隱私等。

該報告在「政治、法律和社會發展」層面上列舉數項事件,例如2021年多名立法會立選議員候選人被取消資格(DQ),「之後立法會再無反對派代表。」

被DQ的候選人合共20人,包括三隊民主派全部候選人,有資深直選議員吳國昌及代表新澳門學社的年輕直選議員蘇嘉豪。

該報告又提及澳門當局要求台灣駐澳台北經濟文化辦事處簽署「一個中國承諾書」;同年嚴格的防疫入境政策,阻礙歐盟官員到澳進行任何交流;家傭不受最低工資保障,時有少數族裔遭受歧視;施行大型「天眼」工程疑侵犯居民私隱;修改《國安法》擴大罪行範圍,修改增訂及「教唆或支持叛亂」等罪行;六四集會被禁,集會自由及新聞自由受到危害等等。

在經濟方面,該報告指澳門實行與中國同樣的「動態清零」疫情措施,使經濟受到重大影響,遊客量不足上一年度的15%,而今年開放中國大陸旅客入境則加重對其的經濟依賴;行政長官多次強調澳門須在政經方面進一步融入國家政策;修改《博彩法》並收緊賭場運營規則,將特許經營權縮減至十年。

歐盟:澳門加快融入國家發展計劃

在澳門與內地的關係上,該報告亦提到行政長官賀一誠要求社會各界學習「二十大全國代表大會精神」;行政長官曾兩次到京述職;原中聯辦副主任鄭新聰被任命為中聯辦主任兼國家安全事務顧問。

該報告總結指出,在2022年澳門加快融入國家發展計劃的步伐,並著手修改《國安法》與香港《國安法》和中國大陸的嚴格法例看齊,在澳門社會「國家安全日益受到重視,可能會損害澳門的基本自由、侵蝕『一國兩制』原則和澳門的高度自治。」(The report shows a growing focus on national security that bears the risk of undermining fundamental freedoms in Macao and eroding the ‘one country, two systems’ principle and Macao’s high degree of autonomy. )

當局:公然詆毀 抹黑澳門人權和法治

特區政府今日下午一時許便作出回應,惟稿中沒有提及歐盟報告內容,只反駁當中的內容不實。當局指出,澳門回歸二十多年來經濟快速發展,「特區居民充分享有《基本法》賦予的廣泛權利和自由,『一國兩制』原則得到成功落實,這些都是不可否認的基本事實。在中央政府的大力支持和澳門社會各界的共同努力下,澳門特色『一國兩制』成功實踐必將取得更大成就。」

特區政府又強調,「澳門事務屬於中國內政,歐方無權干涉,敦促歐方遵守『不干涉他國內政』的國際法和國際關係基本準則。」

特區政府又請歐方以實際行動支持「一國兩制」原則和《基本法》,並希望歐方言而有信。

特區政府、外交部駐澳門特派員公署、中國駐歐盟使團三方口吻一致,指責歐方不應干涉中國內政。(來源:中國駐歐盟使團網站)

外交部駐澳公署、中國駐歐盟使團:立即停止干涉中國內政

外交部駐澳門特派員公署今日亦發聲明,對該報告表示強烈不滿及堅決反對歐盟干預澳門事務,批評歐盟「對澳門事務指手畫腳,詆毀『一國兩制』,肆意攻擊澳門《國安法》,罔顧澳門經濟社會發展和人權法治狀況,粗暴干涉特區事務和中國內政。」

外交部駐澳公署要求「歐盟立即停止以任何形式干預澳門事務和中國內政」,指「澳門事務純屬中國內政,不容任何外部勢力置喙。敦促歐盟擺正位置、認清大勢,收起傲慢與偏見,切實恪守國際法和國際關係基本准則。」

除了澳門年度報告,歐盟18日亦發表《2022年香港特區年度報告》。對此兩報告,中國駐歐盟使團批歐盟發佈的兩份報告「罔顧事實、顛倒黑白,攻擊抹黑香港和澳門的民主人權法治狀況,是出於意識形態偏見的政治操弄。指澳門市民享有憲法和基本法賦予的廣泛權利和自由。」

中國駐歐盟使團又強調,外國無權干涉中國內政,「中國政府對維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移,全面準確貫徹『一國兩制』方針,反對任何外部勢力干預。」敦促歐方立即停止插手港澳事務,立即停止干涉中國內政。

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