時事評論員蘇文欣
政府建議修改公務員評核制度，當中對取得「優異」及「十分滿意」成績的人數設限為60%，引起公務員一片不滿，擔心評核不公及影響晉升。時事評論員蘇文欣認為，政府有必要闡明如何避免「用人唯親」的做法不會滲入新評核制度中，並確保評核指標有效量度工作表現，且能確保跨部門的公平性。
有意見認為，現時公務員「契仔契女文化」仍普遍存在，如果實行相關比例限定制度，會令評核有欠公平，嚴重打擊公務員士氣。另外亦有意見擔心，如部門內人員都同等優秀，設定評級比例限制，則一樣出色但會出現分數有別，會否做成內部惡性競爭？蘇文欣認為，除此之外，部門與部門之間亦有機會出現評核差異。「A部門個個都『FIT馬』，所以有人能力很強都拿不到優異。B部門隻隻都『死馬』，又有人可拿到優異，又有得升。」
他指出，很多地方的考核都會用「常態分佈」（normal distribution）的方式將成績分級，即類似現時政府提出的評分比例限定，「好多公開試都用這理論。」他亦認為，公務員的評核帶主觀，任何制度都會受「契仔文化」影響評分。而今次政府新建議的反響大，與公務員過往的經驗不無關係。「（政府）如何避免用人唯親的做法不滲入（新評核）其中？」
蘇文欣又指出，要確保評核公平，政府在制定評核指標時，亦需要注意指標是否適用於該職務、目標與工作職效能否配合等。他舉例指，低級工務員的工作應能用量化指標評核，但較高級的公務員，甚而專業範疇的公務員，其評核指標應要有所分別。政府若要評核制度發揮作用，就需要清晰各範疇的工作性質，方能制定合適的評核指標，「例如是要行為取向還是思維取向？」
蘇文欣提到，香港的公務員評核制度並非完美，但亦有值得參考的地方。當中，香港公務員分成文職、紀律部隊及專業等範疇的職系，以文職為例，各個部門都有文職，「警察部門亦有文職，不過工作部門不同。所有文職就可有同一標準量度。」
不過，相比之下，澳門公職制度中，並沒有明確的專業職系，這樣在評核時以什麼量度標準呢？因此，蘇文欣認為，公職改革需要更廣泛及深入探討。
