【來論】新城規劃 別出蠱惑 

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文:陸軍子

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時間:2015年08月24日 18:18

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新城區總體規劃第三階段公眾諮詢進入最後大直路,早前政府已放風,完結後不會再延長諮詢期,換言之,新城ABCDE區的發展方案藍圖,最早有望年尾出台。公眾最為關注的,包括A區的空間密度過大、B區會否對豪宅限高等,在政府的規劃方案文本中,只能獲得零碎而不確定的信息。除此之外,包括運沙填海使用多少公帑、總體規劃預算、工程批給資訊等涉及公眾利益的節細,均白紙一張,誠意欠奉。相關官員與發展商對土地使用的遊戲規則、發展利益的運用技術精湛,故此,越模糊不清的諮詢會、講解會,對官商越有利。

可惜,回歸十五年,基本上所有公共政策諮詢都是走過場、假諮詢,拋出的方案不單止空洞,更似是遊說市民支持官方的Show,一方面說明官僚目中無人的意識形態,另一方面證實商人主導的政府出賣澳門市民無誤。

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在政府未來的A區規劃藍圖中,預算興建3萬2千個單位,其中,羅立文司長透露將有2萬8千個公屋單位供應。根據特區政府「社屋為主、經屋為輔」的公屋政策,保守估計A區將有1.5萬個社屋單位。

社屋給什麼人居住的?老人家和少數弱勢社群。

以當局資料推算,可能有約4萬5千名長者入住A區,然而A區到底有幾多長者設施?綠化、無障礙和康體硬件是否足夠?根據統計局資料顯示,2015年本澳60歲以上的老年人口約佔15%,2020年達20%,2025年約24%,2030年有27%。

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打算在澳門終老的長者,他們第一心願是與親人居住,其次原區獨立安置,最後才是被安排入住老人宿舍。特區政府現在選擇第三方案,打算在新城A區打造「長者集中營」,讓老人家在新的環境中摸索至百年歸老?石排灣社屋已安排了不少老者居住,對於他們來說,無論出行、起居飲食均是一種折磨,為什麼特區政府如此狠心,非要將他們放逐出市區中心以外?

政府官員證實,青洲坊公屋地段因工程延誤,已無法在2016年底落成,6300個公屋在陽光政府下消失得無踪無影,上屆政府「後萬九」公屋政策宣告流產,誠信破裂。特區政府以發展為名,放縱發展商使用暴力清拆青洲木屋,認為不拆是「阻住起公屋」的偽理由不攻自破,至今上址仍然是一塊爛地,情況與望廈體育館的重建相若。

發展商很懂得公共工程的遊戲規則,他們可以不依批給合約,任由工程延期,拖慢進度。然後政府以不涉足司法程序為由,以防止工程再惡性延誤,選擇與違規發展商握手言和,代價是項目追加預算,即商人聞言食指大動的「超支」。難以想像,新城五區在未來,會有幾多項目延誤、訴訟、超支,要解決上述問題,必須重啓「澳人澳地」,讓新城填海用地的主導權和使用權,歸還澳門人,防止商人再演土地變法。

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