退休基金會入不敷支屬自然現象 麥瑞權︰政府保證公務員退休後「一定有錢收」

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文:論盡採訪組

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時間:2019年04月3日 16:16

退休基金會由2015年起出現入不敷支的情況,赤字由起初約800萬元增至去年的5.7億元。公共財政事務跟進委員會今日舉行會議,跟進退休基金的財務、投資狀況。委員會主席麥瑞權會後引述政府代表稱,2015年至2018年退休基金累計收不抵支 11.45億元;同期資產收益15.43億元。現時財政局每年向退休基金會提供營運補貼1.01億元。

麥瑞權表示,有關赤字屬自然現象,因自新制公務員公積金制度實施後,舊制退休及撫卹制度的供款人愈來愈少,而領取退休金的人數愈來愈多,出現赤字必然會發生,但政府會因應情況適時注資,退休基金亦會檢討投資組合改善收益,保證公務員退休後「一定有錢收」。

麥瑞權稱,退休基金去年的財務資產扣除投資費用,錄得 4.4億元的整體帳面虧損,隨著今年環球投資市場回穩反彈,今年截至2月底錄得約 6.8億元帳面收益,當中國際投資組合的帳面收益為6.1億元,回報率為4.94%。

精算報告顯示,預計2031年退休基金會的資產將會耗盡。麥瑞權引述政府解釋,這是假設退休基金沒有收入、政府不向退休基金撥款,加上投資失利,才會耗盡資產。另外,退休基金會最近已展開分析未來10至20年的現金流,預料6月至7月會有精算報告,屆時將更清晰退休基金未來資金流向、政府撥款方案等。未來為了進一步分散投資風險,以減低市場的特殊波動對投資組合造成的負面影響,退休基金會將適度調整資產配置,加入新的資產項目,包括房地產基金、新興市場債券、高息債券和基建類股票等。

麥瑞權稱,委員會對政府的解釋表示認同和滿意,但建議政府適時改變投資組合,例如日本版畫「無得升值嘅嘢,放入銀行保險箱又要畀錢」,這批版畫是否可以賣出,再購入會增值的固定資產等。

另外,賽馬會拖欠退休基金會1.13億的博彩稅將每月還款,至2021年還清。麥瑞權表示,委員會質疑為何欠款無需支付利息?他說︰「信用卡分期付款都要俾利息啦。」政府代表回應稱,有關條款是博監局和賽馬會協商的,退休基金會只負責收錢。

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