「金光大道頭十年已經過了,究竟下一個十年,會否像以往咁好光景?大家有目共睹,7月賭收186億,你說跌了多少?但物流業不會因賭收下跌而減少需求,日常生活必需品仍然要用,物流業不會停下來。」
三軍未動,糧草先行。無論是市民日常消費的超市,面向旅客的豪華購物中心、龍頭博企,還是近年政府力谷的會展業,物流都是先頭部隊。但物流貨運聯合商會理事長李國輝直言,多年來澳門政府所說的支援政策、承諾一再跳票,無影無踪。早年的舊區重整,以至現在的新城規劃,業界都一再呼籲希望撥地建物流中心。但在最後一次新城規劃諮詢中,產業用地還是只有會展、文創、旅閒旅遊、商貿服務,物流業卻隻字未提,一再被政府遺忘,令業界感到心灰意冷。
重會展輕物流
「物流業是經濟發展的發動機。新加坡、拉斯維加斯是公認的國際會展中心,當地政府一開始已為物流業做好空間規劃。澳門很多官員去考察學習,回來只是口講發展會展業,物流業卻漏咗?奈何每一年的施政報告、每一次新措施、產業多化元政策都忽略了物流業的需求。無論我們如何振臂高呼,主理部門都好像看不到、聽不到、做不到。」
李國輝強調,現代高端物流不再是單純的「搬搬枱枱」,電子化的倉貯管理、物資配送服務,這些都需要大量空間和靈活的通關政策配合。物流與會展業是一環扣一環,缺一不可,對民生也有重要影響。「南粵批發市場稱得上是物流配送中心,蔬菜要物流,難道其他日常用品就不需要?」 李國輝指,現時物流公司分佈在全澳各區,空間不足,租金成本上漲,人資短缺,經營相當困難,增加的成本間無可避免轉嫁消費者,間接推高通脹。
人工島物流中心無下聞
本以為港珠澳大橋開通和新城的契機,澳門物流業可以有更廣闊的前景。李國輝表示,上一階段新城諮詢,物流業界已經提出希望在港珠澳大橋人工島建設物流中心。這是物流中轉站的理想選址,只要再建一條支橋連接澳門國際機場,建立貨運的快速管道,也不用加重A區和舊城的交通壓力。自2011年起,物流業發展委員會已多次討論上述方案,亦獲得時任秘書長汪雲 ( 前交通局長 )認同,但現在不知是否工務線官員大換班,這方案也被束諸高閣,石沉大海。
因應A區居住人口激增,整個新城規劃也有大改變。工務局已預告,會將石油氣中途倉及部分社區設施搬至人工島。澳門口岸管區只佔全島三分之一(約71公頃),除了建口岸大樓、交通樞紐和商貿配套設施,還有大堆新加的項目,究竟島上還有沒有物流中心的容身之所,仍是一個大問號。
回想香港赤臘角機場在1998年開幕大混亂,當時澳門機場發揮了出色的後補作用,幾百噸貨物經海運全轉到澳門,再配送至全球各地。李國輝認為這證明了澳門物流業界都足夠的能力,但遺憾多年來政策未能配合,局限了業界的發展空間。
物流業一再讓路
原定重點發展物流的青洲跨工區,專用口岸內地報關手續繁重、開放時間短等因素,完全不能跟上物流業快速應變的需要。之後拱北關飽和,政府更將跨工區變成普通口岸。時間再推前一點,早在2006年政府曾批出路氹城一幅佔地2萬1千平方米的土地,用作路氹城物流中心,最後業界也是再一次落空,「動咗土啦!而家去咗邊?變咗乜?我唔敢講。」翻查政府資料,有關地段之後一直沒有發展,幾年前才批出成為永利在路氹城的新旗艦酒店。
縱使政府成立物流業發展委員會,扶助物流業發展,但他指,今年只開過一次全體大會,開會次數遠比其他委員會少,「究竟政府係咪重視物流業?定係重視其他多元化問題?我唔敢作判斷。」
新城總體規劃合共60日諮詢期經已過半,社會不少意見要求政府加開專業諮詢場,讓不同範疇人士表達意見。李國輝指未曾聽過委員會邀請工務局講解方案,並對政府沒有諮詢業界意見表示遺憾。