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新澳門學社促開放電視市場

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文:圖、文/煎撈喱

時間:2014年01月16日 23:23

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新澳門學社召開記者會,促請政府儘早開放更多電視營運商投入市場,以及要求澳門有線電視停止宣傳博彩行為。

學社理事長周庭希表示,澳門有線電視的專營合約將於四月屆滿,但澳門電視服務市場的前景仍然未見明朗。周庭希指,電視服務由訊號接收、網路營運、訊號傳送等部分構成,然而上述各運作部分的准照分別由不同的公司持有。其中,政府早前曾表示,未來「基本頻道」的訊號將由一「非牟利機構」負責發送。固網傳送由澳門電訊以及MTel負責。現時澳門有線的專營權在四月份到期。而各家公天公司未來角色仍不明朗。

周庭希指,綜合以上情況,新經營者要進入市場提供服務並不容易,需整合上述各項牌照及基建要求,並且要儘快展開服務,才能不失時機。周庭希亦指,日前六家公天與MTel達成合作協議,由MTel透過固網傳送電視頻道到各大廈,由公天網絡接入住宅。周庭希稱從該協議中,可以看出由少數掌握產業上游,使原有業者邊緣化的趨向。學社認為,商業競爭無可厚非,但是不能違背社會利益及開放原則。

周庭希指,政府應創造有利條件吸引經營者加入,才能形成市場促進競爭及進步。學社憂慮當四月有線專營權結束後,澳門市民迎來的不是百花齊放的選擇,而是無所適從的混亂局面。周庭希促請當局儘早開標吸引更多廠商投入市場,使「開放市場」成為現實,讓公眾從中受益。

另外,學社亦指出,據去年八月澳門有線及各公天公司達成的轉播短期協議,由有線提供約四十條頻道的電視信號,並透過公天的網絡傳送至住戶。周庭希指出,據市民反映,有線把不包括在協議內清單內的「CH1」頻道,加插在上述供應公天的訊號內。該頻道不時展示足球賽事比數及賠率,及有關博彩公司的商標。

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周庭希稱,有線在免費電視頻道加插賭博資訊明顯有違「良善風俗原則」。學社促請澳門有線電視立即停止宣傳博彩行為,亦促請電信管理局曰後批出牌照時,將該事件列入考慮。

根據《視聽廣播法》第三條第一款a項規定:「廣播業之宗旨為尊重現有道德文化價值,為培養市民作出貢獻。」而《收費電視地面服務專營合約》中的第五十四條亦規定:「(一) 在本身的節目安排中,專營人應遵守關於視聽廣播方面的法律規定;(二)專營人對節目內容,包括以任何名義讓給第三者的頻道內所傅送節目的內容,向批給人負責;(三)播送只合成人收看的節目時,專營人須以阻止收視或收聽的電子儀器或其他儀器,確保不能直接進入有關頻道。」