本週日「反離補」遊行、下週二相關法案的表決已經如箭在弦，這是本埠甲午開年以來最嚴重的政治危機，釀成如斯亂局大禍，責任全在一意孤行的特區政府。
筆者自小接受愛國愛澳教育，向來以祖國及澳門的利益為重，這回目睹建制中人不明就裡，盲護航、死護法，不明箇中「魔鬼細節」足以破壞本埠官民念茲在茲的和諧穩定，為此痛心疾首。
近日，社會對「離補」法案已有諸多討論，珠玉在前，拾人牙慧、老調重彈無甚裨益。謹從個人疏漏的學問和粗淺的思考起筆，略陳利害，望政府及議會諸公懸崖勒馬，免一失足成千古恨也。
（一）特首任內不適用刑事程序條文是準澳獨行為
首先必須痛斥的是法案第四條，規定行政長官任內不適用刑事程序，黃馬褂加身，五年或十年任期內幾近為所欲為。有人會反駁：世界各國的總統元首，任職時間內不也是有類似規定嗎？
朋友，你能想到這裡，總算開始突破盲點了。那麼，澳門的特首，在政治地位和權力上可以跟國家元首同日而語嗎？人家在任的時候是國家主權的象徵，在法理上是超然於行政、立法和司法三權的，自然免於刑事起訴和司法審判。《基本法》雖然規定本埠特首代表澳門特別行政區，但澳門的主權最終是歸屬北京中央人民政府，不然國防、外交事務何以由中央管轄，廿三條又何須立法？特首想享有跟外國元首一樣的免刑訴保障權，形同主權實體，不是搞「澳獨」還是什麼呢？
日前有建制朋友親撰鴻文為政府作嫁衣，訴說美、俄、法總統也有卸任保障「食長糧」制度，拿人家一國的總統跟我們一地區的行政首長來比，無疑是缺乏政治學和法學常識，搬石頭砸自己和政府的臭腳。《三國演義》裡有一幕，孫權欲設計陷害曹操，竟上表勸進阿瞞稱帝。位極人臣的曹操久在宦海浮沉，深知小孫不懷好意，笑言「是兒欲使吾居爐火之上耶」。這魔鬼條文不知道是誰想出的鬼主意，也是想把特首推進「澳獨」的熔爐中為千夫所指，焚為灰燼。
（二）法案缺乏民意基礎，倒行逆施
上文提到，各國元首的任內刑事免訴權和離職後優待條件，在現時的政治狀況下是無法一體適用於特首及一眾高官身上的。當然，如果只是談地方政府首長卸任的待遇條件，倒不是沒有先例可循：如臺灣地區即有《臺灣省縣市長鄉鎮縣轄市長退職酬勞金給與辦法》，第四條即規定「退職酬勞金，應由各最後服務機關專列經費支給之，以退職人員最後在職時之月俸額及本人實物代金為基數，任職每滿半年給與一個基數，不滿半年以半年計，但最高以六十一個基數為限」。人家的縣市長退職可以爽領一筆，澳門的可不可以呢？千萬不要忘記，人家的行政、立法和地方自治機關，都是透過一人一票的直接選舉產生的。換言之，無論是上述法規的制定者還是得益者（現在流行的詞彙叫「自肥者」），其立法和執法的權力都來源於有投票權的公民。
反觀澳門的情況，可真讓人笑掉大牙：行政長官是由數百人小圈子選舉產生的，主要官員的任免就來自這位無甚民意授權的特首；立法會非民選的「間選」和「官委」議席佔去大半，儼為政府的橡皮圖章。筆者今天在這裡不欲過多鞭撻本埠畸形落後的政制，只是想反問一句：這樣的政府遞交的法案、這樣的議會通過的法案，真的能獲得廣泛民意的支持嗎？市民痛恨離補法案，更多是出於「邊個畀你臨走刮一筆？有冇問過我先？」。
近年，公共政策因為缺乏諮詢，臨行「霸王硬上弓」引起社會反彈，民署的西灣湖夜市大計即是最好的例子。在政權的民意正當性為零、公眾諮詢欠奉的情況支持這樣法案，無疑是與各階層市民為敵，釜底抽薪地毀損特區長治久安的基石。贏了銅錢，輸了民心，這宗政治買賣怎麼打算盤也是不划算的。
