「澳門以前水浸，以新馬路來說，不會超過大豐銀行門口，因為最原始的海岸線就在營地大街。當然今次『天鴿』已破了這個紀錄。」城市規劃師林翊捷分析。
「天鴿」風災已過一個多月，市況逐漸回復正常，但歷劫之後，澳門人對這片海洋感覺再不一樣。
常戲言，風水師是第一代的城規師。雖是戲言，卻不無道理。山為龍，水為脈，山為脈之源，脈行山之勢，古人據大自然之來龍去脈，判斷一地之風水，再擇地而居。可見「風」、「水」二字，是自然元素，是人類聚居的考慮要素；是城規，也是環境科學。
內港水災又是否跟「風水」有關？有人說是地運——對，風水也講地運，即時間遷流的變化，加上內港幾經填海，即人為改變地景，有問題的地方自然首先應驗。用現代科學的語言，就是地面多了，海風和潮汐水流的影響就再不一樣。
水無處可逃 向陸地討債
要說起問題根源，或者就要從百年變遷說起。「澳門以前水浸，以新馬路來說，不會超過大豐銀行門口，因為最原始的海岸線就在營地大街。當然今次『天鴿』已破了這個紀錄。」城市規劃師林翊捷分析，當中原因除極端天氣外，還有填海。但內港填海已有百年，何以今次風災特別厲害？「對，澳門的海岸線已一百年，這一百年內，內港很少再填海，但我們周邊的變化很多。」
林翊捷表示，根據一張一百年前的地圖，那時灣仔填海沒現在厲害，青洲也還是一個島，周圍都是水，內港雖是特別窄的地方，但水可穿過內港再上青洲，那其實有一個相對廣闊的地方讓它流動。「但現在青洲附近都已填海，再上的前山河亦已建水閘擋着，水其實無處可逃。」水沒流動的空間，河道變窄，潮水一來，水位當然升高。「與河爭地是爭不贏的，河水氾濫會問你要回來。」
「有啲係大家一齊做嘅共業。」
無先例可抄 澳門是與別不同
回顧過去30年，嚴重風災幾乎每10年一次：90年代有「貝姬」，00年代有「黑格比」，2010年代有「天鴿」，隨着氣候變化，嚴重的風暴以後可能會更多，「30年內出現了3次，證明我們不能僥倖覺得佢唔會再嚟。」
說起這話題，是因為是日是風災之後，第一屆「海洋文化節」一場讀書會，讀本是廖桂賢寫的《遇見好城市》，講述城市在建設下水道和防洪設施的特別考慮，水是如何來，又如何去？如何與水和平共存？書中提到多個地方的做法，包括荷蘭、美國西雅圖、波特蘭等，方法有建造堤壩、還地於河等。
大家自然關心澳門的海水來潮又該何去何從。但讀書會主持林翊捷坦言，城市之間有差異，啟發可能有，但要從中找到自己城市的解決之道是絕不會有。他指，每個城市都有差異，包括地理位置、規模、技術、文化、財政能力等，即使可以借鑒技術，且擁有財力，如城市規模也相差太大，有些事情別人能做，我們也做不了，反之亦然。
「澳門是個很特殊的地方。我好難相信用世界上某一個城市的地方的方法可以解決。」
城市規劃師林翊捷。
他舉例指，書中提到荷蘭面對河水氾濫成災，最終決定與河流握手言和，還地於河，但澳門並不具備這條件。因為內港幾百年來都是澳門經濟及文化重心，如「遷界禁海」，將內港變成一片廢城，退還予海洋，將是澳門文化上一重大損失，對現時在內港的產業鏈，及於內港生活多年的居民亦將做成莫大的影響。澳門重視私有財產權，且套用林翊捷的形容，澳門本身的人口密度是「世界奇觀級」，要「還地於河／海」，在現實情況下，有一定難度。
建堤壩呢？由媽閣一直建到青洲，延綿半個澳門。這是現時眾多考慮方案之一，亦是不少人提到荷蘭在做的事，但未必全然適合內港，「建造堤壩的話，影響相對會大一點，因為會影響現時瑪頭的運作、景觀、未來產業運作，包括漁欄、運輸行業、生果批發等，那些全部要走。」而如果堤壩建成一幅牆般，人們就再不能在街上看見海，「大家唔到最後，仲有得揀時，應該不會這樣選擇。」而如果堤壩不只是一幅牆，而是成為內港部分生活區，則牽涉整個內港重整及規劃，不論那一個，都對內港現時的經濟及生活模式造成巨大影響。
那建水閘是否較好？「從內港的角度，問題是解決了，但水沒消失。我們把水擋在澳門門外，並不代表水消失了，可能對於鄰近地區的一樣會產生影響。」而水閘亦有可能令船隻在航行間意外增加。
勤力點疏河又能否解決問題？「因為內港地質的問題，沙很多，疏河是不容易的，不容易單靠這而看到顯著的效果。」種紅樹林呢？「種紅樹林亦是一種方法，令潮水流速降低，但內港需要維持船隻通行能力，要俾船泊岸，就不能大量種植。」
他坦言，「要解決澳門問題，可能要用地球上冇人用過嘅方法。」
水閘可建 也不忘總規
為防海潮再次來襲造成巨大人命及財產損失，現時政府提出了不少方案，包括建造防洪閘、增設民防應急協調局、重建災民中心、在澳門半島建設民防和應急服務行動中心的辦公大樓、在沿岸低窪地區設置音頻廣播警號等。
那除了現時常說的水閘與堤壩，我們有否第三選擇？身為城規師的林翊捷認為，要有效防災，總體規劃方面亦可發揮功用。他表示，總規方面的工作主要有兩方面，一是根據潮汐、水文等最基本的資料，決定填海要填到甚麼高度。例如是填海而來的皇朝一帶今次風災也沒受到水浸很大的影響，「新城有考慮過過住水浸的高度，按照往績，應該安全的。」而ABCDE區沒內港的袋形地形，故海水來淹的風險相對較低。
另外，林翊捷指，總規亦應有一防災計劃，包括一些公共設施的設置。例如今次停水停電，就是因為太依賴內地供電，另外一些火牛房被浸壞，水廠亦被淹。
「建設時考慮的安全系數到哪，這都是需要要求的。例如水廠是否要建在這，會否太低？電力要做更多機組，會否需要更多土地？以至是否要將所有機組放在一起，或是分開放？未來用電去到一個怎樣的程度，要否預留土地讓未來有需要時再建機組，以致用甚麼發電？」他解釋，現在澳門新的發電機組都是採用天然氣發電，將來會否引入風力、太陽能之類的，以致於澳門自己在新區建築時節能的標準、會否有所更改，這些都是環環相扣。
「澳門以前水浸，以新馬路來說，不會超過大豐銀行門口，因為最原始的海岸線就在營地大街。當然今次『天鴿』已破了這個紀錄。」城市規劃師林翊捷分析。
「往往可能是在最開頭從規劃的角度考慮少了。」
他補充，總規要考慮的還包括防災中心，但不只是一個防災中心，「十號風球八號風球，澳門與離島之間的聯繫都斷絕，而且根據這次經驗，當件事變得很差時，你是否真的可以全澳門周圍走？其實並不是。」
「在每區做分區規劃時，就要考慮其分區防災計劃。這區居民遇到停水停電、風災，甚至有大樓結構受損，大廈的人要到哪裏暫住？哪裏有準確的資訊？哪裏有足夠的食水、食物供電，甚至是基本的醫療設施？坦白說，天鴿風災那天，當水、電、電台、電視台都沒有時，所有居民根本不知道外面發生甚麼事。即使居民可以行得走得，佢又可以問邊個？」
回不去的從前
說是總規，其實也就是重新審視現時的環境條件，再決定人類可如何與這片天，這片海，這土地共生共存，在此安身立命。也就是再看一次「風水」。
我們回不去一百年前尚未填海時的內港，但我們可審視一百年後的今天；也許，水閘或堤壩可治一時之水，但根治之方，是我們更需要學習如何與今天的大自然相處。
