《公務採購程序指引》，說明了採購程序不同階段應注意事項，如應遵守的原則，也對過程中如何處理利益、迴避制度作了闡述。
目前特區政府公共部門採購制度由經第30/89/M號令修訂的第122/84/M號法令；第63/85/M號法令；第74/99/M號法令等三部於上世紀八十年中期開始執行的法規組成。該三部法規分別規範了公共部門的採購開支、取得財貨及勞務的招標程序、公共工程承攬合同等。
三部法規對採購工作的前期規劃（包括需求、規格）、招標程序、判給程序、簽定合同、履行合同和付款等均有規範，在推出之初，該套制度是有其先進之處。唯歷二十多年社會急促變化，該套制度已未能配合社會發展所需。最簡單一個例子，法規制度中關於招標準則所設的金額，便多次被指不合時宜。此外，制度中確實存在一些不明確之處，如對履行合同的規範，由於各公共行政部門的內部行政運作不一，欠缺統一規定，此環節常出現問題。又或各部門對法規劃關於採購制度的理解和執行方式，各有不同，也經常出現問題。
值得注意的是，在2003年12月，廉政公署推出《公務採購程序指引》，說明了採購程序不同階段應注意事項，如應遵守的原則，也對過程中如何處理利益、迴避制度作了闡述。該指引還指出公共採購過程中，最常出現的犯罪行為，主要是受賄、違反保密義務、公務上的侵佔和濫用職權。由於該份文件不具法律約束力，究竟有多少公共部門按指引來執行採購工作？
修訂現行的公共採購法律制度，除了對一些不合時宜的地方，如招標準則所設的金額作出調整外，還有必要就招標、評審、履行合同等不同程序作出修訂，明確目前一些含糊的程序。此外，加強監督力度和提高透明度，是對公共採購制度最佳的改革。其中提高透明度便是公開政府公共採購的資訊，除了有利於引入市場競爭，也保障了公眾的知情權，有利於加強監督力度。
對舊制度的修訂，除了法律上與時俱進的改進外，最重要的提升，是公務人員的質素提升，這裏包括公務員對採購制度法規的掌握，廉潔守規意識的加強等等，這些都是整個公共採購制度改革中必不缺的。
（題目為本媒編輯所擬）
