議員質疑離島醫院專家住宅樓必要性 歐陽瑜:較符合成本效益

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文:記者小聚

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時間:2023年10月27日 3:03

社會文化司司長歐陽瑜昨(26)日回應議員口頭質詢。

石排灣「專家住宅樓」計劃早前突然被爆出,引起社會一陣嘩然。衛生局事後稱,該大樓是為了向北京協和醫院派駐離島醫院的專家提供住宿。由協和醫院負責營運的離島醫院預計在年底投入試運,而在昨(26)日立法會舉行口頭質詢大會中「專家住宅樓」項目再成熱議。多名議員關注擬建340個單位「專家樓」的成本效益、是否具必要性、是否因應協和要求而建,以及日後若空置致浪費等問題。社會文化司司長歐陽瑜回應稱,興建專家樓的方案「較為符合成本效益」,若以年租340個單位、每月租金為8千元澳門元(下同),一年租金則為3,264萬元。至於有關建專家樓的建築成本,當局則須等開標後才確定。

她又稱,有關住宿設施屬政府物業,可供持續使用,落成後政府無須再支付租金,而且不受租賃市場波動影響,亦可省卻處理租務的行政成本。同時,集中、近便、穩定的專家住宿安排,更有利配合澳門協和醫院的發展。

議員憂340單位過多 日後若空置造浪費 

直選議員李良汪在其口頭質詢中指出,離島醫院將提供250多間宿舍,為有需要的醫護人員提供舒適的住宿空間,該項目涉及公帑近4億元,而當局再在石排灣SQ2地段建同樣是供醫護人員住宿用的專家住宅樓,涉及公帑近5.37億元。「兩者是否能作出清晰定位及達到預期使用率,公眾不得而知。」

他又指,大型工程涉及重大社會及經濟成本,公帑必須審慎運用, 並遵循《預算綱要法》規定的「經濟、效率及效益」與「公開透明」等原則。該項目興建及維護涉及公共財政開支,關乎社會整體利益,特區政府有必要就上述情況儘快作出清晰及詳細交代,釋除公眾疑慮並接受社會共同監察,以確保公共財政資源合理運用。「既然社會福利要善用每一分公帑,建設專家住宅樓都要平衡實際需要和公帑。」專家樓有340個單位,日後若空置則造成浪費,「是否真需要建專家樓?」

立法會昨(26)日舉全體大會,多名議員關注擬建340個單位「專家樓」的成本效益。

直選議員林宇滔表示,以5億多元建 340單位,即為每個單位為150多萬元,質疑若改為租金津貼可能更具成本效益以及建340單位的必要性。

他又要求當局交代有否進行具體成本比較、該大樓是否為協和人員而建、為何山頂醫生外聘醫生則沒有獲得此安排。

另一直選議員謝誓宏亦質疑日後的專家樓究竟會有多少專家入住,「專家飛嚟飛去」,未必在同一地方長住;同時亦要求政府交代該大樓是否應協和要求而建。

亦有議員則認為專家樓是必須的,應視為醫療資源及吸引專才的配備。

歐陽瑜在回應李良汪時稱,特區政府最初規劃離島醫院時,尚未有與北京協和醫院合作的計劃。當局希望藉著「這項重大的醫療硬件建設,進一步完善醫療的配套,透過引入醫療專家來澳」。經參考有關情況及作綜合考慮,認為讓專家集中居住於鄰近醫院的安排,對醫院的運作較為有利。在現行的制度下,一般會為外聘的醫療人員提供住宿,「從公帑有效運用的角度而言,興建專家住宅樓的方案較為符合成本效益。」

她認為需要進行緊急手術,各類專家可便快返回醫院,提供及時的醫療服務,有效應對緊急情況。

唔用時就話浪費?歐陽瑜:傳染病大樓若三年前建成 抗疫工作會做得更加好

歐陽瑜又表示,不能因現時未能用得著便認為造成浪費。以三年疫情為例 ,若傳染病大樓在三年前建好,當局的抗疫工作會做得更加好。當時山頂醫院的員工宿舍爆棚,醫護「瞓地下」。

她又稱,每逢打風,醫生、護士需要地方休息,而值班醫生亦需要地方休息,每一醫院都需要宿舍。

她續稱,當局曾作成本比較,假設一個單位月租8千元,若租340個單位,一年租金已3,264萬元,建專家樓的建築成本則開標後才清楚。目前,SQ2地段尚未有詳細規劃,要先向城市規劃委員會申請規劃條件圖以確定土地最終使用條件,其後才具條件作進一步規劃該項目及向外公佈。

離島醫院 (資料相片)

歐陽瑜亦不認同建340單位致浪費,並指出, 340個單位是按照整間醫院運作需要4千個工作人員,希望有一成專家來澳而計算出來。若有單位空置,當局便有條件向外聘醫生提供住宿,「唔會唔夠人入住就空置。」

專家樓回應協和要求?歐陽瑜:協和只要求解決員工住宿

至於議員質疑建專家樓只因應協和醫院要求,對此歐陽瑜回應稱,對方並無要求建大樓,但要求解決員工住宿問題。

她又指,醫院宿舍不宜長住只可作短暫過夜。對比其他地方,澳門提供的福利並非很優惠, 「老實講,協和係派員工嚟澳門,唔係問(員工)願唔願意。」

歐陽瑜表示,目前已有23位北京協和醫生或管理人員在澳門並居於公寓,再來的人員則需要租樓。政府現租了5個單位,兩位醫生住一個單位,但長遠不足夠,他們可能會帶同家人來澳,故需要建宿舍。

歐陽瑜又稱,目前山頂醫院只有70個外聘人員,故無需要為他們建宿舍,當局亦無法做到為所有外聘人士建住宿。

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