戀愛電影館營運再易手 對比兩次承投、交接

藝文爛鬼樓

文:論盡採訪組

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時間:2023年08月31日 23:23

戀愛電影館2020年的營運服務合同今年屆滿。文化局於2023年2月重新公開招標。翻查資料,這兩次的中標價錢、交接時間、承投規則都不盡相同。

平均投標金額下降

文化局早前為「戀愛電影館」經營服務重新公開招標,有6份標書被接納。

今次的營運服務合同由「拍板有限公司」投得,判給金額為16,942,884澳門元(下同),服務期為36個月。

根據今次的評標標準,價格佔40%,方案佔40%,經驗佔20%,與上次招標相同。在上一次的招標中,拍板出價3480多萬(最高),而中標的炫昌出價1,524多萬(最低),其餘兩間出價為2,300萬和2,780萬,四間投標公司的平均價格大約2,500多萬。

而在今次的招標,拍板出價1,694多萬,炫昌出價2,097多萬,出價最低的是華創集團(1,450萬),最高的是拼野文化(2,150萬),六間投標公司的平均出標價大約是1,865萬。

交接時間緊張

上一次的營運服務的期限是2020年8月至2023年7月。2020年6月中旬,文化局宣佈結果。同年7月,電影館「進行維護及修繕工程,包括進行外牆、內部牆身、樓梯、排水管等修繕工程,以及為內部設備作維護與維修等工作,同時亦對全館進行全面徹底的清潔消毒」。而同年9月1日,戀愛電影館恢復對外開放。

今次方面,文化局網頁上顯示是7月13日公佈判給結果,澳廣視英文頻道報道則指是8月3日公佈結果。而根據今次的承投規則顯示,服務期限是由2023年8月至2026年7月,對外開放時間是9月1日開始。

 

承投規則收緊

同時,兩次的承投規則亦不完全一樣。部分要求更高,部分則有明文規範。舉例如下:

2020年:

獲判給者 / 公司須每月至少進行48場放映,當中包括電影館日常之公開放映、影展活動期間之放映以及放映廳場地租借之放映。日常之公開放映以及影展活動期間之放映平均每月放映總電影數不得少於3部,其中兩部必須為本澳首輪商業放映

2023年

獲判給人須每月至少進行48 場放映,當中包括電影館日常之公開放映、影展活動期間之放映以及放映廳場地租借之放映。日常之公開放映以及影展活動期間之放映平均每月放映總電影數不得少於5部,其中3部必須為本澳首輪商業放映,每場放映時間不少於80分鐘(每月放映廳場地租賃之放映不得超過該月總放映場數之20%)。

2020年:

所有放映電影類型均須為藝術電影、獨立電影或本澳製作的電影。

2023年:

所有放映電影類型均須以藝術電影、獨立電影或本澳製作的電影為主

2020年:

提供網上售票服務、最少兩個電子支付售票服務及於售票處開放時間提供現場售票服務。

2023年:

提供網上售票服務及現場售票服務。網上售票系統須連接於第5.4 點所指的電影館網站中,並提供電子付款渠道,電子付款方式須包括但不限於:Mpay、Visa、MasterCard、銀聯。上述付款方式須在網站推出日起提供服務。現場售票服務須於售票處開放時間提供服務,付款方式須包括:現金、MPay、Visa、MasterCard、銀聯、中銀,上述付款方式須於營運首日起提供服務。

 

2020年:

每年舉辦至少5個影展,當中包括最少1個由文化局指定主題及內容的電影影展、最少1個本地電影作品數至少佔70%的本地電影影展及最少1個國際影展,上述影展須於不同月份舉辦。

2023年:

每年舉辦至少6個影展,當中包括至少2個由文化局指定主題及內容的電影影展、至少1個本地電影作品數至少佔50%的本地電影影展及至少1個國際影展,上述影展須於不同月份舉辦。

 

2020年:

由文化局指定主題及內容的電影影展包括至少25部電影,總場數為20場或以上,擬定於每年第三季舉辦。上述影展的開幕式及開幕放映場地為電影館以外的空間,獲判給者 / 公司須為開幕式及開幕放映提供各項儀式用品、設備以及放映系統。

2023年:

由文化局指定主題及內容的電影影展每個包括至少15部片長80分鐘以上的電影,總部數為25部或以上,總場數為20場或以上。上述影展的開幕式及開幕放映場地為電影館以外的空間,獲判給人須為開幕式及開幕放映提供包括120 座或以上之場地、場地佈置、開幕式拍影音設備、DCP 或35MM 菲林放映系統,2 名開幕式司儀、照片記錄服務,以及各項儀式用品。影展之線上及線下宣傳、每個影展提供2個工作坊及2個影展相關活動。

 

2020年:

本地電影影展包括至少10部電影,總場數為15場或以上。

國際影展包括至少25部,每部放映至少1場。

2023年:

本地電影影展包括至少10部片長80分鐘以上的電影,總部數為25部或以上,總場數為15場或以上、1個影展相關活動。

國際影展包括至少15 部片長80分鐘以上的電影,每部放映至少1 場,總部數為25 部或以上,總場數為20場或以上、1個影展相關活動。

 

2020年:

獲判給者 / 公司須每月至少舉辦一個與電影相關的教育、推廣、交流或研究類活動。

2023年:

獲判給人每年至少分別邀請3 名電影相關人員(或3 個電影相關團體)合作,每月至少舉辦1 個與電影相關的教育、推廣、交流或研究類活動。

獲判給人每年須分別於4 所本地高等院校或中學舉辦至少4 場校園放映。每場放映活動須包含1 個與電影相關的教育、推廣、交流或研究類活動。

2020年:

文化局向獲判給者 / 公司提供上載速度至少為30MB 的互聯網專綫、三個固定IP 地址及網站域名註冊。

2023年:

文化局向獲判給人提供上載速度至少為50MB 的互聯網專綫、3 個固定IP 地址及網站域名註冊。

2020年:

因獲判給者 / 公司單方終止合同或因第13.2 點的原因而被文化局單方解除合同,其將喪失已繳交的確定保證金,且文化局有權要求相當於提供服務總費的百分之五(5%)作為賠償。

2023年:

因獲判給人單方終止合同或因第12.2 點的原因而被文化局單方解除合同,其將喪失已繳交的確定保證金,且文化局有權要求相當於提供服務總費的百分之十(10%)作為賠償。

 

其他上次承投規則未明文提及的要求包括:

廣告:支持獨立報道
  • 電影館網站須於正式營運起計前10日開始運作。
  • 提供35MM 菲林放映之設備及日常維護服務。
  • 提供視頻點播系統導入影片、轉換影片格式及設備之日常維護服務。
  • (4.2.1)提及之影展需提供主形象設計、影展宣傳片(不少於30 秒)、小冊子設計及製作(配合主形象設計、紙本數量不少於250 本,尺寸、頁數、紙質及釘裝形式必須與文化局協調,並提供電子版小冊子)。
  • 每年舉辦之影展活動須包含至少2 場戶外放映,需提供可容納至少150 名觀眾之場地,包括場地佈置、活動影音設備、DCP 或35MM 菲林放映系統,放映銀幕不少於15 米(W)× 8 米(H)。
  • 獲判給人應在每月30 日提供下一月的工作人員更表予文化局,並對其工作人員編制及保留出勤紀錄。全職人員須每月至少20天於電影館上班,特殊情況經文化局同意除外。