黃少澤:博彩法修訂對博彩業周邊行業的未來發展帶來「利好」因素

即時報道

文:論盡採訪組

時間:2022年05月24日 18:18

路氹的賭場 (資料相片)

事隔兩年,保安司黃少澤再發表博彩業現狀對治安形勢的影響評估報告。黃少澤指出,現時《博彩法》修訂方向在處理衛星場方面是「充分尊重博彩業歷史問題」,「最大程度」緩解博彩業的失業壓力,也對博彩業周邊行業的未來發展帶來利好因素。

他又指,根據全面的資料分析和情報搜集,目前暫時沒有發現與博彩業有關的黑社會組織或成員因博彩業不景氣而有異常動態。而疫情對包括周邊國家和地區在內的全球的嚴重影響將繼續存在,澳門整體的就業壓力問題是急需面對和有效解決的社會問題。

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保安司過去兩年便以「由於涉及博彩業的罪案統計數據仍然不具有代表性」,在2020年及2021年的度罪案總結時並沒有如過往般發表「澳門博彩業對澳門治安影響的評估意見」。然而,在總結2022年第一季罪案時,黃少澤便發表其對博彩業現狀對本地治安形勢的影響評估報告,且較集中在與博彩法規修訂的有關方面。

保安司司長辦公室繼續以「為配合特區政府的防疫工作,減少人群聚集」為由,只在網上發佈了有關罪案總結以及評估報告。

據該評估報告,有關博彩相關犯罪數據顯示,主要涉及高利貸、禁錮、盜竊、詐騙及搶劫等與博彩相關的傳統犯罪。該等犯罪由2021年第一至第四季分別為89宗、113宗、77宗及63宗,而2022年第一季則有52宗,從上可見2021年第四季至本年第一季與博彩相關的犯罪數字呈下降趨勢。疫情對博彩業及與此相關行業所帶來的嚴重衝擊是主要因素,亦與警方對與博彩業相關的非法活動的預防和打擊也沒有放鬆有關。

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黃少澤在報告中指出,特區政府現時《博彩法》修改方向為現存衛星場未來的經營模式已有清晰的定位方向,將很大程度消除承批公司和衛星場對未來繼續經營的壓力和顧慮,「從而最大程度緩解博彩業的失業壓力,也對博彩業周邊行業的未來發展帶來「利好」因素。因此,可以預見,博彩業政策的調整會使未來博彩業的發展更加規範,也並不會對博彩從業人員的就業帶來直接的壓力。」然而,黃少澤並沒有進一步闡述何謂「利好」。

保安司司長黃少澤(中)於四月受訪。

他又稱,特區政府5月13日適時修訂《博彩法》的修法方向,「一是娛樂場毋需再在承批公司物業內經營,即衛星場3年後毋需轉賣場地予承批公司而可繼續經營,但需按新法轉為管理公司,而相關博彩經營區域不會視為公產歸屬澳門特區;二是建議承批公司拓展外國客源倘有實質效果,可減免博彩毛收入以文教社保向政府的撥款,以改變本澳客源單一的情況。」

黃少澤:《博彩法》現時修訂方向「充分尊重博彩業歷史問題」

黃少澤又指出,特區政府現時《博彩法》修法方向的重大修訂,「充分尊重博彩業歷史問題和消除承批公司和衛星場未來發展顧慮的適度調整,也能最大程度緩解博彩業政策調整對博彩從業人員的就業壓力。」

他又稱,《博彩法》和《規範娛樂場幸運博彩的中介業務》修改是特區政府為確保博彩經營權牌照重新競投順利進行、確保澳門博彩業未來健康有序發展的必要前提。

針對2021年年末及今年初相繼有貴賓廳經營者涉嫌因經營不法賭博以及犯罪團伙等被拘押候審,其後多間貴賓廳結業事件,黃少澤在該評估報告並沒有較多著墨分析有關影響。