非高教規劃不再重視小班教育? 蔡梓瑜:當局不敢承諾

教育學會會長蔡梓瑜。

有意見指出,剛完成公開諮詢的《非高等教育中長期規劃(2021-2030)》,並未提及小班教育相關內容,擔心小班教育在澳門未來十年的推動會更舉步維艱。教育學會會長蔡梓瑜認為,該份中長期規劃僅為「見步行步的文宣」,只對有把握的事大談承諾,然而牽涉人口政策的小班教育則無法描畫藍圖,也是不作為的表現。

蔡梓瑜認為,政府很多政策都是「煮到埋來就食或見步行步」,無論人口政策還是教育政策。又因當局並無對人口的長期規劃,何談依賴人口數量制定的教育政策,於是不提及小班教育為「進可攻退可守」。又指,裙樓學校的「藍天工程」、狗場乃至閒置土地及新城區的教育用地規劃等,政府也少有提及對教育規劃的承諾,該份中長期規劃也只是「見步行步的文宣」。

他談及,該中長期規劃中大談如何完善免費教育等當局有把握做好的事,對小班教育隻字不提或因「連政府自己都冇曬信心」,因而不隨便許下承諾,就不會有承諾落空的境況。他解釋道,若當局有出台穩定的人口政策,能評估澳門未來人口的變化,也不至於在人口高企時擴張的班級、聘請的老師在人口回落時「得物無所用」。

小班教育並無質的改變 也無指標定義成效

蔡梓瑜提到,現時本澳的小班教育還是以人數作標榜,似乎減少了人數小班教育便已達至成效。然而自2001年當局開始考慮小班教育的方向,至如今基本都實現小班教育,當局亦只出台一兩份研究報告,還都是委託香港的教育機構所作,少有問及本地學校、教師對此的意見及檢討,而相關的檢討指標亦模糊,如何定義成效呢?

小班教育結合多元評核制度本應是能做到「因材施教」,但現況像是「原地踏步」。小班教育讓老師更了解每個學生的特性,及後多元地釐定評核方式。他舉例,過往還任職校長時讓有讀寫障礙的學生,在測驗考試可以交短片或錄音聲帶,「因為佢寫唔切 佢唔係唔識,係寫唔切」。又如,「有啲學生好認真讀書,但唔識考試,或者考試能力薄弱」,當局是否可考慮評核時參考其日常之表現,又或並非採用百分制,而是以等第或區間評鑒學生,「不用拘泥於百分制這麼大的掣肘……點樣好精準話比我知59分同60分有咩分別」。

冀當局剖析小班教育的前景

蔡梓瑜認為,本澳的小班教育投入資源巨大,在政府及學校的大力推動下,本應有質的變化,然而老師的教學方法、學校的評核制度、家長的概念完全「冇郁到」,一如以往,如同新瓶裝舊酒,又如何成就每個特質不一的學生。他們還是被困在考試測驗的分數框架中不得動彈,小班與否似乎意義不大。又稱,即使未來十年的中長期規劃不提小班教育,又或小班教育不再是當局教育政策的重點,仍應予以社會、公眾、學生一個交代,一個清晰的解釋,而不是讓小班教育一直處於尷尬狀態,尾大不掉,前進或後退都舉步維艱。


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