原海一居地段興建置換房的規劃條件圖草案正進行公示收集公眾意見。城規會委員林翊捷形容有關規劃草案「簡陋」,在空間佈局上「交白卷」作為城市規劃是完全不合格,「交通問題,通風問題,以至其他公共設置佈置的問題,呢份規劃草案全部都解答唔到,無可能就咁樣拎上城規會討論。」他促請工務局撤回草案重新做好規劃再交城規劃討論。
林翊捷表示,原海一居P地段的規劃條件圖中,包含有多種不同的用途:置換房、暫住房、街市、社會設施、公共設施。在城市規劃的基本角度,有不同用途的設施的位置,應該明確標示在規劃條件圖上,這是一個很基本的公眾知情權。他舉例,黑沙環區的街市曾經有好多爭議,「唔係話起就大家都歡迎,你唔預先話俾人聽,設施係邊到,損害公眾的知情權,規劃應該有的資料都係無,為將來的社區和諧帶來隱憂。」
他指出,原海一居P地段面積近7公頃,「誰都冇可能以常識去判斷,到底設施在哪裡?」對面海明居、海天明的的用地規模都分別只有約1.4公頃,P地段是它們的五倍。若果大部分用作興建住宅的話,P地段大約可以住二萬至三萬人,按黑沙環一帶人口密度,會對社區設施的需求造成很大壓力,「咁簡陋的規劃是非常不妥」。而且草案所載地積比只是用DSSOPT/01/2009指引去訂定,而非在規劃條件圖上載明,這個涉及公眾知情權和參與權的問題,作為政府的項目,這一點不能接受。
林翊捷又表示,在於黑沙環區而言,P地段位於東面,在黑沙環中街的東南端,兩段黑沙環中街都有24公尺寬,是後面十個地段的重要通風廊道。因此,P地段的建築物佈區,對該區影響非常大,他憂慮通風廊道得不到保障。此外,P地段是北區交通的關鍵位置,北面是明珠、東面是友誼橋和A區、將來A區連接澳門的交通、輕軌北線等都要途經,應作足夠的考慮。
另一方面,P地段的內部完全沒有公共道路的劃設,換句話說,地段不靠近邊緣的建築,將不受街影的控制,只需要滿足塔樓間距、連續面寬,就可用盡160公尺限高,這有規避街影之嫌,日後P地段的居民生活質素好令人質疑。
林翊捷說,P地段是澳門半島上,政府僅有接近七公頃的相連土地,而且在人口密集和交通要道之間,是重要的戰略性土地,因此必須用得更加謹慎。他建議,P地段應分割成多個地段,。而非整個地段一次全部批出。按輕重緩急分批發展,先處理海一居的置換房約2000個申請,以及現時在本區中不足的公共設施、交通設施先補上,將來再處理都市更新或其他需要。