【施政辯論】立法會一連兩日辯論保安範疇施政方針，直選議員林玉鳳就問到有關紀監會的重組問題，她指出，保安司在去年及今年分別推出《網絡安全法》、《通訊截取及保障法律制度》、《民防綱要法》等法案，這些法案直接或間接地令社會擔心本澳的警權會一步步擴大，社會有意見要求推出機制來制衡警權，以保障市民的申訴權利。雖然保安司已推出「警鐘長鳴」，認真地監察及處理保安部隊內部的違規案件，但她認為應在體制外建立一個更獨立、中立的機制。
林玉鳳指，雖然政府設立了紀監會的制度，但根據紀監會的年度報告顯示，在2016至2017年間，針對警方的投訴數字由70宗增至121宗，當中大部分涉及治安警的程序不當或態度問題。而年度報告亦提出，若紀監會可以介入保安部隊及部門的紀律處分管理，即使只是諮詢性質，也能提升保安部隊的效率，體現相對公正的態度以及提升紀監會在社會上的聲譽。她認為，紀監會所提出的問題反映出紀監會的工作不夠獨立性，因其行政支援都是來自保安部隊。她問及當局會否在明年的施政方針上，就重組或擴充紀監會的職能進行研究甚至諮詢？
保安司司長黃少澤回應時重申，對紀監會擴權持開放態度，當社會有共識時，保安司將會全力配合。但他不同意透過法律來擴大或擴張警權的說法，指法制化是社會發展的動力，規範化是政府部門的義務，制度化建設是政府承擔的表現，法制化、規範化及制度化並非擴權，而是約束，若制度不作嚴格的規定，在執行過程中可能會出現僱差，缺乏監督的話對社會影響才是最大。故此對社會需要的制度進行立法，才是社會發展的標誌，以及政府來承擔。
至於會否由保安司主導紀監會擴權？黃少澤表示，若社會認為警權過大，但又要保安司作第三方監督，就會出現矛盾，應由政府統一去做，或由立法會主動監督會較好。
