立法會土地及公共批給事務跟進委員會主席李靜儀
立法會土地及公共批給事務跟進委員會今早簽署有關公共工程、賽馬專營批給及離島醫院項目進度的報告書，連同6月底簽署有關輕軌工程及新城填海工程進度的報告書，委員會在今個會期合共完成5個跟進事項。在跟進公共工程批給和監管制度上，委員會認為公共工程仍然存在超時、超支、判給標準及工程質量等弊病。而政府亦承認公共工程質量有問題，並解釋由於近年眾多龐大的工程項目都需要趕在同一時間內完成，質量問題難以避免。政府在完成工程後有再跟進處理，市民在使用過程中發現問題，政府亦會作維修保養。
湖畔「甩磚」因牆磚尺寸過大 委員促公屋延長保固期
委員會尤其關注社會熱議的湖畔經屋「甩磚」問題，政府指，出現甩磚是由於當初選擇的牆磚尺寸過大，未來新城A區的公屋項目將嘗試用油漆的方式，易於保養。
亦有委員提出，公屋項目完成收則的時間與市民上樓時間跨度大，社會普遍質疑政府的驗收標準及保養年期過短等問題。政府指，現時一般的保固期為2年，涉及防水和結構的保固期則為5年，保固期內承建商有義務進行保養維修。保固期從簽署臨時接收筆錄起計，過了保固期完成確定接收，理論上承建商可以退場，而單位售出後的大廈維修保養問題應由業主會負責處理。但現時房屋局仍在跟進處理各項質量問題，而承建商仍願意作出保養維修。
委員會對此則持不同意見，有委員認為政府應為湖畔甩磚問題提供一次性解決方案，有委員關注政府以公帑承擔公屋項目維修費的時間應維持多久，亦有委員認為政府應檢討保固期的起始計算時間，並認為公屋項目與其他公共工程不同，建議未來加重公屋項目承建商的保固責任，延長保固期。政府稱會綜合考慮委員的意見，並承認政府存在部分責任，因此仍在處理相關質量問題，但對已出售的項目，會設定一個政府離場的時間機制。
公共工程設計流程繁瑣 委員會促儘快修改《採購法》
而在超時方面，委員會指出，工程設計階段的流程過於繁瑣，每一程序的環節需時1至3個月，單是設計編制工作又分成初研方案、基本計劃及施工計劃，且每個階段都要向相關部門諮詢技術意見，回覆需時30日或更長。委員會認為，面對目前工程量大又人手不足的情況，政府應分析各個程序環節是否屬法律的要求，並優化諮詢各部門的機制，縮短程序時間，加快項目流程。
另一方面，《採購法》第7條至今仍維持「工程估計金額超過250萬元」就必須進行招標的規定，有委員認為，此金額自生效以來20多年未作調整，已難適應本澳近年經濟快速發展的要求，加上政府目前公共工程的數量眾多，單今年超過1億元的工程項目已有34個，人員招聘困難，這些因素都促使政府應儘快對相關金額進行檢討並展開修法工作，以減少現時部分非大型的工程都需要展開招標程序的情況。
政府稱超支情況已有改善 著手試行新評標模式
而在公共工程超支方面，報告書引述政府解釋，超支情況雖仍然存在，但已有所改善。過去公共工程判給標準一直存在「價低者得」情況，衍生出工程不斷追加項目造價、影響工程質量、拖長施工期等嚴重問題。委員會引述政府完全認同「價低者得」可能會衍生不理想的情況，但同時表示在現行的計分制下，項目造價評分佔比正呈下降趨勢，相應地時間佔比正上升，其他的評分標準亦包括工作計劃及工程經驗。
報告書亦指，有委員建議在評分標準中計入投標人過往的業績，視乎投標人有否獲發獎金或被處罰而相應加分或減分，而保固期、保養維修服務質量、承建商服務態度等都適宜在評分上有所反映，以鼓勵承建商提高工程質量及服務質量。亦有委員擔心「價低者得」情況未有從根本上改變，雖然工程造價的評分佔比已有所下降，但現時大部分招標文件中，相關佔比仍超過50%，換言之即使在工期、經驗、施工計劃等標準上全取高分，亦不足以中標。
政府代表回應委員意見時指，已著手試行新的評標模式：經綜合各個評分標準計分排名後，從得分最高的前3間公司中取報價最低的公司為工程判給對象，並強調這並非完全的「價低者得」，新模式既得保證中標公司具足夠的條件及能力，亦能節省公帑開支。
