超強颱風「天鴿」襲澳，造成市區大面積淹水，至今10人死亡、逾200人受傷、市民財產巨大損失的災害。在救災的當下，我們不急於追究責任，但現時已是處於災難善後階段，應該嚴謹討論、問責。特首崔世安召集跨部門記者會，表示「天鴿」是近53年最強颱風，特區政府有預測、有準備，但承認當局做得不足，有完善空間。他本人代表特區政府向居民致歉，但是，僅是致歉夠嗎？或是慷澳門人之慨大灑金錢就可以平民憤嗎？
超強颱風「天鴿」襲澳，造成市區大面積淹水，至今10人死亡、逾200人受傷、市民財產巨大損失的災害。
罪魁禍首有兩個
成熟的社會，成熟的公民，需要的更是追究政治責任，追究災難的成因，才能避免重蹈覆轍。「天鴿」颱風強度大是事實，造成大規模停電、停水、停通訊等也是事實，但都不是人命重大傷亡、財產巨大損失的主要原因，最重要的原因，是海水倒灌引起的水災。而大面積淹水造成的重災，社會輿論焦點是問責氣象局，崔世安以批准局長辭職來試圖轉移焦點，但其實真正的罪魁禍首有兩個：特首崔世安本人的失職和周邊地區的瘋狂填海填河。
澳門的防災救災工作，一向的機制是民防架構，其運作由軍事化部隊及治安部門人員執行。當啟動民防架構時，由警察總局局長擔任聯合行動指揮官，可根據職務及專業的需要，將緊急行動的行動指揮權限授予消防局局長，就如今次的情況。按照規定，民防行動中心在懸掛8號風球時才必須啟動，2017年5月23日開始，由崔世安揭幕成立24小時運作的民防行動中心，但成立後只是第一次遇上強烈颱風，慘烈結果有目共睹。是否民防架構沒有發揮應有作用呢？公平地說，以軍事化部隊為核心的民防架構已經盡力作出事後救援，但是，民防架構沒有在重大突發性事件時統籌醫療救援、城市基礎設施、公用事業、交通運輸、社會協調、訊息發佈等的功能。是制度功能上的缺漏嗎？也不是。
全澳各區大範圍停水停電多日。
這就關係到這次人禍的第一個罪魁禍首：崔世安。崔世安本人在2012批示成立「突發事件應對委員會」，這個委員會旨在全面協調、指揮和監督各公共實體採取緊急處理措施，以應對突然發生且造成或可能造成嚴重社會危害的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。職責包括：
（1）評估突發事件的風險程度、影響範圍及可能引致的後果；
（2）制定應急方案，以便即時、有效及全面地應對突發事件；
（3）協調及指揮各公共實體按應急方案採取措施，包括啟動現存的民防、旅遊、衛生、食品安全等範疇的應急機制；
（4）根據應急措施的需要，調配相關公共實體的人員、設備、設施及其他應急所需的資源；
（5）因應突發事件的性質及應急方案的具體需要，尋求私人實體的協助；
（6）命令發佈有關突發事件的情況及所採取的應對措施的資訊，以便公眾適時知悉；
（7）在有需要時與外地的實體及人員保持聯繫與合作，以便及時獲取必要的信息及支援；
（8）就已發生的突發事件，整理及分析有關資料並作出總結，供預防及應對突發事件之用。
行政長官擔任委員會主席，行政長官辦公室主任任秘書長，在有需要時啟動委員會運作，履行該委員會的八大職責。這個委員會完全有權有責動用特區公私部門所有資源，應對這個災難。但是，在這次重大突發事件中，這個委員會完全消失了，似乎全世界包括崔世安自己都忘記了這個根本的應變機制。在颱風來臨之前，在風災變為災難性的水災時，在重大傷亡後，在跨部門記者會上，崔世安或全部人從來沒有提過「突發事件應對委員會」的存在，更遑論啟動委員會的運作。崔世安還有臉面代表特區政府致歉，作為這個委員會的主席卻完全失憶失職，該當何罪？
在這次災難中，還有工務運輸司司長羅立文，其轄下氣象預報、水災防治、電力、供水、通訊、交通/停車場、城市基建等，通通失守，奪去多條寶貴生命；主責高官可能正在休假或其他事務，災變第一時間未到現場可以理解，但發生災難後多天仍未現身，責任感何在？公帑養著這樣的公僕，受災受害的市民甘心嗎？
大量垃圾堆積澳門各區。
瘋狂填海填河 大自然反撲
關於這次人禍的第二個罪魁禍首，則是周邊地區瘋狂地填海填河工程，導致澳門史無前例的大淹水。這次災難從風災引致嚴重的水災，一如日本福島地震引起的海嘯和核幅射，主要的災害來自後發的事故。珠江西岸從港珠澳大橋、人工島、澳門新城填海、珠海橫琴、灣仔等地的填海填河工程，尤其澳門內港對岸的河岸不斷收窄，一河兩岸幾乎觸手可及，河體的水量緩衝功能越來越收縮，一遇海水倒灌，自然湧上陸地。這是大自然的反撲，何以致之？貪得無厭的人類。
特區政府成立接近18年，各級官員夢囈般言必稱中央政府支持、廣東／珠海支持澳門發展，區域合作從泛珠、一帶一路、大灣區等等變著口號，實質內容是甚麼呢？連最最基本的家門前的內港水患治理，都沒法協調，反是越淹越嚴重，恐怕兩岸繼續無止境填海填河造地，尤其等到澳門新城五區填完，水災可能淹沒大半個澳門。所謂區域間衷誠合作，還有誰會相信？區域之間的真誠合作，必然需要該區最高領導對合作事項的優先次序作出選擇，對切實需要解決的問題高度重視，才有可能產生實質的成效。已經擔任特區之首近八年的崔世安，試問又做了甚麼？容許澳門自身不斷填地，不向中央爭取符合可持續發展的空間，不與廣東／珠海更好地協調，失職的是誰？當然是特區之首。
災難成因 2成天災 8成人禍
歸結起來，這次大災難成因的比例，一如澳門本地與內地供應的電力比例，2：8，二成來自天災，八成是由於人禍。而罪魁禍首只有一個：崔世安。市民必須團結一致，堅持問責，要求崔世安負起應有的政治責任。
