《動保法》最初文本規定禁止放生動物，備受宗教人士批評，政府稱基於尊重宗教習俗，新文本建議刪除禁止放生條文，為放生大開綠燈。立法會一常會再度討論放生動物的問題，主席關翠杏引述政府指，新文本依然不鼓勵放生動物，但基於宗教習俗的放生活動除外，但市民應將動物放生至適合生存的地方。但有委員質疑，如何界定放養地方適合動物生存？
關翠杏引述政府回覆指，若宗教團體發起大型放生活動，需經民署批准，相信會較容易處理。但當局難以規管私人放生活動，今後會多做宣傳，要求市民將動物放生至適合居住的地方，否則可能觸犯「禁止遺棄動物」罪，會被科處罰款2萬至10萬元，由於罰則重，民署會再研究。
另外，新文本建議，禁止將動物用作表演及展示，關翠杏指，今後若馬戲團、魔術團體涉及動物表演，要向民署申請，以調查團體有否善待動物，經批准後方可表演。但如博企以大魚缸展示魚類，以及警犬等特定工作就可除外。
關翠杏亦指，不少委員關注到《動保法》的罰則不平衡，部分刑罰顯著過高，委員會對刑罰輕重程度未有共識，在討論到處罰機制時將要求政府解釋。
