澳門歷史文物關注協會理事長鄭國強指出，南灣湖C,D區是澳門現存的海岸線以及西望洋景觀保留得最好的地方。由於中央政府 已經規定了，填海新城的五幅土地不能用於發展博彩業以及建超高樓，因此，澳門僅餘可發展超高樓的土地就只剩下C,D區。 他又認為，在城規法還未生效的四十多天裡，當局不應該再簽批任何土地以及分區規劃，「否則會成為澳門罪人」。
鄭國強曾撰文指出，澳門的歷史建築群反映出經歷四個世紀的西方文明和中國文明碰撞交融的發展歷程，是一種歷史建築群的傑出範例。亦代表了由一系列城市空間和建築群組成的，連接古代中國港口和葡萄牙城市的歷史路徑。因此，從前南灣湖C,D 區的規劃發展也曾引起不少的討論，當時認為保留C,D區，就是為了保留澳門海港的原生態。
鄭國強說，現時澳門的土地很值錢，因此，一定會衍生很多問題。現在城規法，文遺法，新土地法雖然通過，但要等到今年三月 一日才生效。因此，澳門的城市規劃發展正處於一個「空窗期」，即新法例通過了卻還未執行，舊法例卻仍然有效。他說︰「 當時還有九十日生效的時候，我就已經說一定會不斷有嘢發生。」他說由於存在著這個空窗期，「一定會有人在這個時候Do My Best，做一些對自己集團最好的事情，但不一定對社會市民有利。」
他又指出，由於中央政府已經規定，填海新城的五幅土地不能用於發展博彩業以及建超高樓，那麽澳門僅餘可發展超高樓的土地就只剩下C,D區。
鄭國強亦曾撰文指出，澳門半島的高層建築受到世界遺產委員會反應性監測考察組的嚴重關注，明確表示「對新葡京一帶高層建築不可接受」。監測專家並十分關注主教山的景觀情況。
鄭國強認為，在城規法，文遺法，新土地法還未正式生效的四十多天裡，當局不應該再簽批任何土地及分區規劃，「否則會成為澳門的罪人」。他續說，即使當局是為了加快澳門的發展，「但是既然已經規劃了這麽久，等多四十多天又如何呢？如果連那四十多天都等不了的話，那就跟公眾解釋清楚。」
