自2005年本澳成功申報世界文化遺產後，06年當時的社會文化司提出制訂文遺法的建議，引頸以待的文遺法草案早前終於出台，接近六十頁的文本以平衡原則、公眾參與、擬定清單、獎罰制度等介入方式，向物質及非物質文化遺產、動產及不動產，乃至文獻等的珍貴歷史文化資源，提出保育的法律依據。
歷史教育學會會長林發欽，仔細看篇文遺法草案文本，他表示文本內容相對完備，文遺概念「泛化」，保護類別繁多，符合人類的保護認知。而且文本中已提出涉及跨部門的處理機制，協調法律、文化及工務等範疇的工作。他尤其欣賞文本中設立文遺保育獎罰制度，除了違規的罰則外，亦以正面方式鼓勵公眾認同保育的重要性。不過，林發欽認為，「人心保育更重要」，指出文本中關於文遺教育推廣方面的著墨就比較欠缺，他建議應加設教育推廣獎等誘因，鼓勵教育部門將文遺保育理念加入學校教育及必要的課程大綱當中。
關於課程改革，林發欽覺得要從框架中的基本學力要求著手，低至幼稚園的品德教育、小學常識科，以至中學的史地科，都應該加入本土保育議題，他引述教育部門已積極設計課程大綱，至今尚需要一兩年時間。而在他的教學和社區保育推廣工作中，他充份感到本澳年輕人重視文化遺產的保育，但認知上就各有參差。隨著近年社會事務活躍，加上民間社團推動，市民參與的熱情較以往高漲；林發欽相信，2005年申遺成功，讓原本有一定文化自卑感的澳門人，簡接透過來自外界的肯定，提升了文化自我認同，從而對家園鄉土的重視程度亦越見增加。
談到本澳申遺以來所出現過的保育事件，以及社會間形成的保育意識時，林發欽形容現階段只談得上是「衝動型保育」，意思是群眾因媒體的大規模報道，才一下子關注保育項目，甚至盲目地參與支持或反對的行動；特別當澳門在賭權開放後，市民感受到城市明顯而急促的發展，因此容易產生非專業和非理性的判斷。他認為要提升市民的理性認知，必定要從教育著手。可惜目前本澳缺乏有關的師資培訓，教師認知不足，就連相關議題的教材，亦當相欠缺。他促請當局儘快意識問題，又建議鄉土文化教育方面，台灣的經驗很值得本澳借鏡。甚至全國各省都已經因應地域差異，改革課程內容。
對於文遺法和城規法的關係，土地資源往往成為外界爭議的論點，林發欽相信，城規法看重整體方案，文遺法則以保育優先，社會共識將會是最主要的取決原則；他認為在需求和供應之間，土地資源只會永遠處於不足及不平衡的狀態，關鍵是甚麼作為優先考慮，如果社會共識是文遺價值凌駕其他因素，取決的結果不一定會跟城市規劃產生矛盾。
林發欽對文遺法的草案文本，給予七十至八十分，他表示隨了教育方面著墨的確較少之外，整體感覺不錯；不過，他亦不忘提出一個迫切以及一個擔憂，就是希望委員會擬定的清單可以儘快公佈，讓公眾有更充份的諮詢和討論空間；他又重申，當局務必小心處理動用公帑來購入保育項目的做法，不能作為恆常方式，否則將有可能引發不必要的圖利案例。
