2019-05-24 保護西灣湖

誰動了我們的西灣湖？

市政署早前在社區座談會中表示，當局計劃沿民國大馬路一側的西灣湖堤岸邊建造一條寬約5的內湖木步道，連接現有的西灣湖下層行人道，以形成一條長約2,300米的下層環湖步道。消息一出，網上意見大部分都是「彈多過讚」，不少網民憂慮木步道計劃將會嚴重影響西灣湖的景觀，又批評當局此舉只為「Cap水」。有人更質疑計劃變相將8年前「西灣湖夜市」計劃重新「上枱」，最終將會令西灣湖這片澳門半島「最後寧靜之地」變成另一個旅客的「觀光勝地」。

另一方面，今次西灣湖木步道計劃的資訊也是模糊不清，當局網站上只見一條新聞稿，講述署方向市諮會城市建設專題小組介紹木步道計劃的「初步構想」，卻沒有把計劃的詳細資訊及模擬圖、效果圖開誠佈公，做法被批「鬼祟」。

回顧第三屆及第四屆政府上場的這十年間，西灣湖的命運一直處於「岌岌可危」的地步。翻查資料，早在2010年，行政長官就在其施政報告中提出，要將西灣湖廣場下層發展成夜市，而在2011年及2012年間，當時的民政總署曾先後就「西灣湖廣場綜合旅遊項目」進行過兩次公開諮詢，最終在超過九成市民表示強烈反對下，西灣湖夜市項目才被迫擱置。

但在2017年，時任民署管委會主席戴祖義在行政法務施政辯論中回應間選議員崔世平時表示，民署就此會再想一想，「既然美食節每年都可以舉行，點解嗰度唔得？呢方面可以畀啲時間，睇睇當時有邊幾部分無考慮得周詳，再睇吓有無條件將西灣作為食肆街。」

必須強調，西灣湖靠近民國大馬路一側的石堤岸已有過百年歷史，早在澳葡年代就已被列入文物清單，受到《文遺法》的保護，而近期亦有團體將南、西灣湖列入「澳門新八景」當中，反映出西灣湖堤岸在本澳的角色及其重要性。雖然市政署的計劃未有直接破壞堤岸本身，但此舉將會嚴重影響西灣湖以至主教山聖堂、西望洋山一系列的景觀，違背《澳門歷史城區保護及管理計劃》的原意。

另一方面，雖然市政署「口口聲聲」說要優化該處的環境，以滿足市民的鍛練需求。的而且確，本澳一直缺乏休憩空間，但這不能成為向文物「動刀」以換取休憩空間的藉口。當局其實可以透過利用新城B區的土地興建大型休憩設施，並與媽閣、南西灣等地連接起來。必須強調，休憩空間可以另覓地點興建，但文物破壞以後就不可能回復。

更重要的是，現屆政府任期還有半年就要結束，而木步道計劃亦非像民防、公屋等公共工程般「非做不可」、「一定要快」，但為何政府在沒有公佈詳細資料及作公開諮詢的情況下「急急腳」就要進行探土等前期工作？當局必須交代。而當局會否借這條木步道，借勢重推「西灣湖夜市」？社會必須密切關注。