「高官自肥」反對聲音日益高漲 余永逸︰識退一步對政府都唔係壞事

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文:論盡採訪組

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時間:2014年05月14日 21:21

高官離職補償制度存在雙重補貼及臨時「加碼」問題,引起社會連番炮轟,質疑政府為主要官員度身訂造「肥雞餐」。澳大政府與行政學系副教授余永逸認為,要解決「高官自肥」的問題,該法案的適用期應由下屆政府開始,「因為這班人(現屆主要官員)已經入咗黎,理論上,應徵的時候就應該要看清楚條款」。

然而,他指出,政府在立法會中掌握足夠票數,一定能夠「大石砸死蟹」以多數票贊成通過法案,這卻讓市民覺得政府官員「只顧自己利益,沒有顧及市民感受」,再次拉遠官民之間的距離。

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另外,他認為,政府將離職補償臨時「加碼」至30%,沒有合理的解釋,且公職出身與非公職出身的主要官員的待遇不同,是歧視公職出身的主要官員,應該統一處理。他說︰「大家入主要職位的時候,各自有保障……入職前無退休保障,呢個唔關政府事,政府無需考量……政府要吸納人才,公務員體系有人才,私人機構亦有人才,難道私人機構的人才一定會好過公務員?」

余永逸認為,離職補償計算百分比,參考了現有公務員公積金制度中的政府供款比例,即政府供款14%,公務員供款7%。然而,政府為了對主要官員表示尊重,再為其供款該7%。因此,離職補償計算百分比,14%至21%較為合適。「如果高至30%,則沒有依據,無法解釋點解不是35%,而是30%?」他批評政府把整個立法過程做得像「街市講價」。

他認為,主要官員的保障制度,在2004年的時候就應該要立法,主要官員上任前就應該要釐定清楚離職補償的百分比,而不是到今屆政府「臨落台」的時候才制訂。因為政府之前一直沒有做好應該要做的事,現時才制訂該法案,雖然合乎人情,卻不合法理。

立法會將在本月底細則性表決相關法案,然而,面對社會的反對聲音日益高漲,是否需要「停一停,諗一諗」,再作決定呢?余永逸說︰「再講價係咪會削弱政府的威信呢?都係既,但是調唔調整那30%,你既威信都唔係好足夠架啦。因為現在已經傷害了,有時候識退一步對政府都唔係壞事。」

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