政府與兩間巴士公司的短期續約將於本月底到期，但政府一直拒絕向社會透露相關資訊。公用事業關注協會理事長鄭仲輝表示，社會對於政府遲遲未公佈新合同內容存在許多猜測，但他認為，無論政府倉促與兩巴續短約、簽新約，還是留待下屆政府處理，都存在一定問題。他指出，若政府選擇在十月底前與兩巴續短約或簽新合同，意味著針對巴士續約的諮詢程度是嚴重不足的，「巴士這一牽涉到每日60多萬人次使用的公共交通工具，亦受到公帑大力支持。但是每個用家、市民卻一點參與程度都沒有，這就很大問題。」
至於留待下屆政府跟進，鄭仲輝則認為，雖然政府的工作是延續的，但是政府換屆所導致的人事變動，對於政策的思維都可能有所改變。新官上任或需時間去消化上一任官員的思維，可能又要再蹉跎一段時間，此舉將會令巴士服務獲得改善的時間延長。
鄭仲輝亦指出，另一個政府不肯公佈新合同內容的原因，可能與兩巴和政府之間存在角力有關，「角力一定要講底氣，你不夠大隻又如何拗手瓜？」他認為，雖然兩巴並不屬於同一間公司，但是兩巴都有共同的利益關係，某程度上可以很容易取得共識，而這對於政府來說是一個短板，「我想巴士公司現在拿著一點，就是捨我屬誰？政府現在就好像被兩巴牽著鼻子走，本身政府起到主導作用，但現在卻變得十分被動。」
巴士補貼無上限 鄭：公帑支出應透明
現時政府每年向巴士公司支付十億元公帑作為財政補貼，社會關注新合同會如何處理補貼無上限的問題。鄭仲輝指出，本澳的巴士服務介乎於香港的「純商業模式」及珠海的「純政府補貼模式」之間，巴士公司收取車資後，政府再補貼巴士公司車資收入後的「不足之數」，「政府去補貼民生事務是無可厚非，但現在巴士服務是個不健全的制度，就是補貼無上限。令到巴士公司只追求人數，人數愈多巴士公司的利益就會愈多，但就忽略了質素。我們需要檢討，政府給予巴士公司補貼後，市民是否得到應有的服務？」
他亦質疑，現時巴士公司的支出及營運成本是否合理？究竟當局有何機制去監管巴士公司的不合理支出？而巴士公司除了營運公共巴士外，亦有許多旁系的收入，例如廣告、租車等，這些收入又是否計入巴士公司的收入當中？「政府利用公帑補貼巴士公司，公帑支出一定要十分透明。若補貼不設上限，一直按載客人數來補貼，巴士公司或會因為人數不足，抗拒開辦點對點巴士，交局應站在使用者的角度，衡量合約如何行使其主導作用。既然政府購買服務，合同的主導權應在政府手上，巴士公司理應作出配合，不應以人數不足、得不到理想回報而抗拒。」
鄭仲輝坦言，自劉仕堯、汪雲時期一直到現在羅立文、林衍新主政，本澳的巴士服務一直在退步。過往當局曾經實行過評鑑機制、巴士之友等做法，讓社會對巴士服務給予意見。但上述機制現在都取消或沒有運作，「未來如何對巴士服務作出評鑑？沒有評鑑，以後你又用什麼准則作為新合同的標準？現時每日有60多萬人坐巴士，但你知不知道乘客每次坐車坐到頭都暈？我們看下次續約，按照現時的情況，依舊會發生同樣的事，是否能令巴士服務及公帑運用變得正面？我覺得不是。」
