學者:賄選風氣盛 挑戰社會道德底線!

2013-09-20 九一五立法會選舉系列專題──誰在黑暗中起舞 專題報道

文:論盡

網址:https://aamacau.com/?p=4712

時間:2013年09月20日 14:14

世上沒有免費午餐?誰說?!

  選舉年澳門酒樓生意特別火紅,幾乎晚晚大排筵席,「平到笑」的低價旅行團、拿不完的禮品和「著數」,在澳門早已見慣不怪。 只要打著社團或其他機構旗號,是否賄選連廉署也承認難以定義。除了廉署早前偵破一宗賄選案,檢察長何超明也透露,還有另外十宗案件正在調查之中,他明言今屆賄選之風比過往嚴重。澳大政府及行政學系助理教授余永逸更不諱言,以往大社團參選一般都會較自我約束,但好明顯今年有人「玩大咗」、「過晒火位」,部分團體的行徑已超越社會的道德底線。

  余永逸指出,鄉族宗親會、社團的角色對立法會選情一直非常重要,今年選團的選舉操作無疑是更趨「專業化」。市民看到不少社團高調地派錢、派禮物,法律上可能較難判定這是賄選,但很明顯讓人感覺到,有人用物質利誘選民投票。從廣義上而言,這已是一種選舉腐敗行為,構成不公平選舉的元素。

  至於如何從修法上,切割或者淡化社團領導層與參選人的重疊身份、避免有人兩邊走位?余永逸也坦言,這問題在全世界都有技術難度。以香港為例,是透過擴闊選舉開支的定義、大幅降低競選經費的上限來收窄可操作空間,但以社團政治為基礎的澳門是否適用?需要進一步研究。他又指出,在社團和選團合一的本土政治特色下,遊戲規則都是容許社團停留在一個較含糊的角色,以往是希望一些大社團透過自我約束,不要太過出位,但今屆選舉部分社團的操作方式已超越社會的道德底線,這是否澳門人願意看到?能否容忍下次選舉再有同樣情況發生?這些已對政府形成修法的民意壓力:社團「玩大咗」,其「自由」也應受到一定的限制。

  事實上,法律永遠難以超前現實問題,余永逸認為,除了檢討法律,更重要是廉署的執法力度能否對社會起到警示作用。例如:高調、透明地向社會展示貪腐案件,主動公佈可能涉及貪污的機構、團體名稱,用實際行動表明「一宗都不會放過」的決心。然而,無論是針對賄選還是平日的貪污活動,澳門政府一直不是用強而有力的手段去打擊。儘管這兩屆選舉廉署都有偵破賄選案,但也只限一宗而已,相對坊間熾熱的「擦邊球」現象,可能讓市民錯覺廉署是否只要捉一組出來「祭旗」、「殺一儆百」?又或者,今屆變了調的反賄選行動,退而以「勸喻」為主,而非像以往一般主動出擊,高調地巡查賄選黑點,這些都難免讓人感到似「教仔」多過雷厲風行地打擊賄選。

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