今天常聽說「融入大灣區」，「澳門終有自己海域」、「加快兩地資源互補，實現橫琴澳門合作」云云。但如果所謂的「海域」、「兩地」在一百年前，已屬澳門境內；如果一百年前，我們的鐵路與碼頭已粵澳互通，今天的澳門會有何不一樣？
事實上，這並非毫無根據的假設性問題。根據《勘界大臣馬楂度——葡中香港澳門勘界談判日記（1909-1910）》（下稱《日記》）一書，就在清朝最後那兩年，中葡雙方就曾就澳門範圍是否具有水域、是否包括橫琴等問題談判。
1912年澳門地圖。來源：澳門地籍局
澳門問題：地方應該有幾大？
事源於1887年，中葡先簽訂《里斯本草約》（又稱《葡京草約》）及《中葡和好通商條約》。條約當中有云「惟現經商定，俟兩國派員妥為會訂界址，再行特立專約。其未經定界之前，一切事宜俱照依現時情形勿動，彼此均不得有增減、改變之事。」從那時起至二十世紀初，「澳門問題」的主要議題就是這城的海、陸勘界問題。
據《日記》的前言所述，「邊界問題」對中國來說是一場領土爭奪，關鍵是否定葡萄牙人在某些特定地區的存在——水域、島嶼和澳門半島部分；殖民地位於中國領土之中、老城牆為界、沒水域。
但為葡人而言，因為中葡雙方缺乏清楚地確定領土的協議，在無協議的情況下，主權行為的和平與持久行使，是國家間邊界確立最重要的標誌之一。於是在談判中，葡人反復強調既然1887年葡萄牙在青洲、氹仔、路環、舵尾、大小橫琴島、對面山沿岸以及內港水域的行使權，那上述地區就是澳門真正的「屬地」。
1834年珠三角地圖。來源：澳門地籍局
領土之爭 為尊嚴也為發展
地界爭議不斷，自然亦影響澳門往後的發展，包括重整港口、規劃粵澳鐵路等。那時是19世紀下半葉，香港已經開埠，水深港闊的維多利亞港旋即取代澳門的轉口港地位。為趕上香港，並實現產業多元，消除依賴賭博和經營鴉片收入的可恥標誌，澳門政府從葡國請來的水文專家羅利老提出，澳門需要加設海堤，透過填海拉直海岸，令水流加速，淤泥不能堆積。但由於當時海域屬中國所有，葡人沒有澳門海域的管治權，故以上規劃都只停留於規劃階段，未有付諸實行。可見並非技術問題，而是政治問題。
據書中所述，葡人之所以如此堅持，是他們預見，港口與鐵路可使澳門重現以往的繁榮。若承認統治範圍限於澳門半島、放棄對水域及附近島嶼的權利，這不單單是一個確定邊界時「好處多一點或少一點的問題，從現在或幾年後，將是一個殖民地丟失或保留的問題。」
之後，就是國際關係與政治角力，是歷史；結果就是今天的澳門。欲知談判當中高手如何過招，過程何等曲折離奇，歡迎各位看官翻翻相關文獻。
決定改寫歷史 影響千秋萬世
回到最初的想象：如果澳門早就有水域，早就有橫琴，今日會變成怎樣？或者最少，澳門大學的新校區，不用被特別標籤作「橫琴校區」；「澳門機動車出入橫琴」也不一定是「粵澳合作的重大成果」、「中央惠澳政策的重要體現」。
但當然，歷史沒有如果。當年的中國政府並非今日的中國政府，當年的澳門政府亦非今日的特區政府了。一百年間發生了很多事，往後的發展大約亦與澳葡政府當初的想象大不相同。但可以肯定的是，在歷史的長河中，人雖離席，做過的事會留下，且影響深遠，甚至是一百年後的今天。
大灣區融合。來源：港珠澳大橋 – 香港工程項目網站
