美國國務院在當地時間本週一(22日)公佈最新年度人權報告 (2023 Country Reports on Human Rights Practices)。在總結去年本澳人權狀況的報告(下稱報告)中指出,本澳在言論自由和媒體自由方面受到嚴重限制,包括審查制度;政治參與受到「嚴重」和「不合理」的限制;在和平集會和結社自由方面遭「嚴重干涉」;而澳門公民無法透過「自由和公平」的選舉和平地改變政府。對此,特區政府昨(23)晚發稿回應,形容美國「2023年度國別人權報告」是「罔顧事實」、「抹黑」澳門人權狀況,當局對此表示「堅決反對」。
批美「雙標」
特區政府:居民享有廣泛的權利和自由
特區政府促美國「尊重客觀事實,摒棄『雙重標準』和偏見,恪守國際法原則和國際關係基本準則,停止以人權為藉口干涉澳門特區事務和中國內政。」
特區政府又稱,本澳回歸祖國近25年來,「全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』方針和《澳門基本法》」。本澳經濟實現跨越式發展,民生福祉得到充分保障,「居民享有廣泛的權利和自由,發展成就得到了國際社會的廣泛讚譽和特區居民的高度認同。」
當局又表示,澳門特區《維護國家安全法》的修改廣泛借鑑其他法域的立法經驗,充分考量澳門法制傳統和社會實際情況,嚴格遵守國際人權公約。澳門特區選舉制度的不斷完善,是落實「愛國者治澳」原則的必然要求,得到了廣大居民的普遍支持。
該份報告提及的本澳的人權狀況,屬美國調查中國人權現況報告的一部分,除澳門外,還有香港以及西藏人權的情況。
報告提及新「國安法」、民聯會解散、港人被禁入境、無普選、直選議席少
在有關本澳人權狀況方面,美國在報告提及修改「國安法」對澳門影響、澳門民主發展聯委會(下稱民聯會)解散、港人被禁入境、無普選以及直選議席少等。在過去一年,「澳門特區的人權狀況在去年沒有明顯改變。」
報告引述部分觀察員指出,經廣泛修訂的新「 國安法」或有允許「任意執法」的情況,並可能對媒體和個人自由造成「寒蟬效應」。無國界記者組織亦批評修訂後的「國安法」範圍廣泛且具有域外管轄權,增加對記者的壓力、「進一步威脅到居民的知情權」。近年來,澳門傳媒工作協會就媒體審查的「嚴重性」亦提出關注。
在尊重公民自由方面,該報告指出,澳門的法律規定了言論自由,包括新聞和媒體的言論自由,「但政府侵犯了這一權利。」並嚴格「限制」認為會破壞 「社會和諧 」或「危害 」國家或公共利益的公開言論。澳門政府亦曾禁止兩名香港居民入境,原因是其言論或公開發表內容被指煽動,或被視為對澳門公共安全構成威脅。
另外,報告亦提及一直組織燭光集會紀念「六四」的民聯會去年6月正式宣告解散,「理由是擔心受到國家安全法的政治起訴。」 2022 年,法院裁決由民聯會在過去三十年來每年舉行的紀念活動均屬非法和顛覆性質。
報告又批評澳門現時法律限制了選民通過自由、公正的定期選舉改變政府的能力,因為大多數立法會議席並非直選選出,而特首亦只由400位「選委」選出。在2021年選舉中,來自「泛民」或批評政府的立法會直選參選人被取消參選資格。
報告亦指出,特區政府採取「可靠」措施查明並懲罰可能侵犯人權的官員。