再去信教科文 保護東望洋燈塔關注組促教科文叫停東望洋爛尾樓

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文:論盡採訪組

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時間:2024年01月23日 20:20

東望洋景觀一直備受關注。

東望洋燈塔景觀一直備受關注。(資料相片)

保護東望洋燈塔關注組(下稱關注組)今(23)日再去信聯合國教科文組織,要求其轄下的世界遺產中心建議締約國(即中國),暫停早前復工的「東望洋超高樓」,直到確定可接受的緩解措施。

去(2023)年3月末4月初有工人出入位於東望洋斜巷18-20號、因影響燈塔景觀而被叫停的高樓建築項目地盤。據當局發出的工程准照,而該工程有效期限為今年29日至2026110日。近年來,關注組曾多次去信教科文,要求其關注該高樓項目對松山燈塔的景觀破壞。

關注組在信中表示,首先感謝世界遺產中心主任早前回覆有關對東望洋燈塔景觀被破壞的憂慮,先前回覆保證「聯合國教科文組織已經充分考慮到了你們的擔憂。 」

關注組又提到,早前國家主席習近平表示,「中方一貫支持教科文組織工作,願同聯合國教科文組織更加密切合作,不斷提高遺產保護能力和水準。」但現時澳門對遺產的保護水準還不夠。

該團體在信中指出,早在2008年,在教科文組織的指導下,澳門政府已決定將東望洋斜巷建築的高度降低至 52.5 公尺,可見如今說法兩相矛盾。

關注組續指出,澳門政府某些高級官員與土地開發商有犯罪關係而被定罪,而東望洋斜巷建築的施工並未停止,政府也沒有採取任何措施來降低這棟建築的高度,這棟建築以目前約 80公尺的高度竣工,對世界文化遺產的景觀及視覺完整性的損害將是永久性的、不可逆轉的。關注組重申, 聯合國教科文組織世界遺產中心應建議締約國暫停東望洋斜巷未完工建築的施工,直到確定可接受的緩解措施。

關注組指出,在聯合國教科文組織的指導下,澳門政府於 2008年決定將東望洋斜巷建築的高度降低至 52.5 公尺,亦是締約國對維護對世界遺產景觀和視覺完整性所作出的約定。但近期澳門當局卻「突然且異常地」評估,「合理地得出結論⋯⋯以當前高度選項完成該建築,不會從根本上影響世界遺產突出的普世價值。⋯⋯」

對於政府突如其來的這項宣佈,關注組表示,「關於這項秘密遺產影響評估的詳細資訊從未公佈,無法解釋這一結論是由誰以及如何得出的。」而且認為在獲取有關秘密遺產影響評估的資訊權利方面被剝奪了。關注組重申,長久以來努力保護東望洋燈塔的視覺完整性,當局亦沒有道理拒絕提供評估資訊,關注組之要求是「出於公共利益,僅是為了保護世界遺產「澳門歷史城區」(C1110)」。

關注組又要求「世界遺產委員會諮詢機構以專業、獨立的方式緊急審查這項秘密遺產影響評估,並提出緩解措施,以減少該建築對世界遺產的景觀和視覺完整性的負面影響,並密切監督其實施情況。

東望洋斜巷爛尾樓。

關注組再促教科文關注羅理基博士大馬路部分地段限高為90

另外,針對特區政府公佈羅理基博士大馬路部分地段限高為90 米,該團體呼籲教科文公佈有否建議特區政府採取何種補救措施,以減少日後新建築對東望洋燈塔景觀的影響。

「我們繼續焦急地等待世界遺產委員會諮詢機構 的答覆,說明他們建議採取的補救措施,以減少位於羅理基博士大馬路的 90 公 尺高的新建築,對東望洋燈塔視覺完整性的負面影響。」

另外,關注組亦稱,「歡迎《澳門歷史城區保護管理規劃管理條例》的進展。⋯⋯澳門政府官員應該學會將遺產保護放在首位。遺產保護應鼓勵公眾參與和透明度。任何遺產影響評估都不應保密,向公眾隱瞞任何遺產影響評估都違反了國際古蹟遺址理事會(ICOMOS)的《世界文化遺產遺產影響評估指南》和國際文化財產保護與修復研究中心(ICCROM)的《世界遺產影響評估指南和工具包》。任何遺產影響評估的結論都不應在研究進行前做出。」

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