保安司今(4)日公佈1月至9月「澳門博彩業現狀對澳門治安形勢的影響評估報告」。保安司司長黃少澤在新聞發佈上指出,據官方數據,第三季的入境旅客人次已達到2019年同期的八成以上,「博彩業逐步復甦,涉及博彩的不法活動也不可避免地有所增長。」
他又指,為進一步遏制賭場「換錢黨」活動,當局已向法務部門提交「關於非法兌換活動刑事化可行性的建議,藉以增加犯罪成本,提升執法效率。」
據保安司公佈的數據,今年首三季與博彩相關的專案調查共有716宗,相比2022年同期增加459宗,上升178.6%,但仍較2019年首三季減少883宗,下降55.2%,「明顯低於疫情前2019年同期。」本澳去年受疫情影響「嚴重」,尤其受「618」疫情的持續影響,「來澳旅客人數降至谷底,博彩業遭受重創,連帶相關犯罪也大幅降低」。
據官方數據,較2019年同期下降罪案有詐騙、盜竊、暴利(高利貸)及剝奪他人行動自由(非法禁錮);較2019年同期上升的罪案為不正當據為己,今年1月至9月不正當據為己有共97宗,較去年同期增加69宗,上升246.4%,比2019年同期增加1宗,上升1%。
黃少澤:訪澳旅客急增「換錢黨」活躍度亦相對提升
黃少澤表示,俗稱「換錢黨」的非法兌換人士長期影響娛樂場及周邊區域的治安狀況,並衍生詐騙、搶劫,乃至殺人等犯罪。該人群的增減與通關政策及博彩業的經營情況存有緊密關係。2023年首三季涉及「換錢黨」犯罪仍以非本澳居民居多,「在訪澳旅客急增的情況下,『換錢黨』活躍度亦相對提升。」
據官方數據,今年首三季「換錢黨」主要涉及的罪案類型為詐騙犯罪,多透過「練功券」及虛假匯款等方式實施詐騙。據司警局統計數字顯示,涉及「換錢黨」的詐騙案共137宗,已多於2022年全年的108宗。今年3月,司警局與內地警方合作,共同瓦解一個由非法兌換人士組成的「練功券」跨境詐騙集團,抓獲12人,涉款逾730萬澳門元(下同);9月,司警局再偵破一宗「練功券」詐騙案,抓獲4名「換錢黨」,涉案金額約55萬元。
他又稱,為了淨化娛樂場及周邊區域的治安環境,司警局在原有措施的基礎上,繼續完善與博彩業的通報機制及相關駐場機制,增加巡邏隊數量,引入智能巡更系統,並設立專門的打擊「換錢黨」聯動小組。同時,司警局與治安局及博彩企業密切合作,於今年1月至9月共截獲「換錢黨」9,633人,較去年同期增加6,734人,上升232.3%,並向博彩監察協調局通報1,013名「換錢黨」人士資料,以便該局採取禁入娛樂場措施。
黃少澤又稱,在遏制「換錢黨」方面,考慮填補相關法律缺失及完善處罰程序可操作性等問題、司警局在進行深入研究後,「已向法務部門提交關於非法兌換活動刑事化可行性的建議,藉以增加犯罪成本,提升執法效率。」
黃少澤又表示,新修改的《娛樂場幸運博彩經營法律制度》生效已超過一年,「目前未發現相關政策變化對社會治安產生影響,警方將持續對此保持關注。」