本澳經濟步向復甦,今年稅收亦有望提升。多位議員在今(27)日立法會大會質詢政府未來是否有計劃恢復央積金注資、增設補貼基層措施、調整養老金數字以助長者生活等。財政局局長容光亮回應指出,預計全年實際賭收將超1,300億澳門元(下同);來年預算不會超過今年,政府會儘量維持各項民生福利開支,優先照顧長者、殘疾人士等弱勢群體需要。預算盈餘特別分配款項相關惠民給付,則要視當年度財政盈餘而定。
直選議員李靜儀在質詢時指,數年前政府暫停發放央積金注資,特首賀一誠亦曾言若收支平衡達30多億元會再考慮注資;另外,針對長者福利上,養老金也多年未調升。
她指出,現時本澳經濟環境未如理想,近年財政預算封頂也使社福資源緊張,長者等弱勢群體面對通脹、加息環境生活困難,政府是否會考慮重啟央積金注資?央積金雖並非恆常機制,但政府應有機制評長者基本生活所需指數,相對而言調整養老金,或由政府為弱勢家庭提供基本生活補貼。
料全年賭收預計超過1,300億元
容光亮:政府優先照顧弱勢 維持民生福利
針對財政預算封頂及社福資源,容光亮回應指,明年財政年度預算倘在編製,至於具體計劃及項目的開支情況,需待預算編製工作完成後才有條件向外披露詳情,但政府「並且優先照顧長者、殘疾人士、弱勢家庭等弱勢群體的需要,同時維持各項公共服務的水平」。
他續指,政府原則為「儘量維持各項民生福利開支,包括教育、衛生、社會保障等範疇的開支總體於合理的水平」。今年恢復通關後的確可見經濟回升,截至 8月份,入境旅客達 1,763萬人次;截至第 3季,賭收累計達 1,289億元,預計全年實際賭收將超過 1,300億元的估算。明年度公共財政收入相較過往幾年預計將會有較大幅的增長,而出於審慎理財,明年度預算亦不應超過本年度預算。
容光亮指出,若經評估,公共部門可以增加預算開支,以配備相應的財政資源,但「預算盈餘特別分配款項」(包括央積金)不屬於長期及固定的福利項目,只作為分享經濟成果而向所有符合條件的特區居民所作的惠民給付,特區政府會根據當時特區整體的財政狀況,去決定是否發放預算盈餘特別分配款項,以及相關的發放金額。
在養老金調整上,社會保障制度廳廳長陳寶儀回覆指,社會保障基金於每年九月會按照由2022年起實施的社會保障制度給付恆常調整機制,檢視、評估既定的指標參數 和調整給付空間。
她又指出,根據統計暨普查局的數據,養老金自2020年1月調升至每月最高3740元,至2023年9月按機制計算得出累積綜合消費物價指數(CPI)變動率為1.87%,未達到3%所以未促發啟動調整機制。在最低維生指數維持不變的情況下,養老金數字保持不變。
另一直選議員林宇滔追問,相關CPI統計未必要涵蓋所有收入較低的長者,而他們面對通脹生活困難,既然賭收增加、通脹上升,就應適時調整數字。而央積金理應納入恆常福利,只是早幾年被政府中止。
公務員加薪可帶到其他僱員加薪?
容光亮:待公佈財政預算再披露加幅
李靜儀又提到,不少僱員從疫情開始收入減少,來年公務員薪金已確定調升,是否有望帶到公私營環境提升僱員收入?以及帶動其他相關社會服務如醫療、教育等人員的薪金調升。
公務人員薪酬調整方面,容光亮指,將會在政府公佈《2024年財政年度預算案》內容時一併向外披露。