離島醫院綜合服務大樓。（來源：公建局）
立法會今（1）日全體會細則性通過《離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心管理制度》法案（下稱離島醫院法案）。特區政府預計離島醫院本年底開始營運，多位議員問到該醫院是否有長期規劃、營運預算及收支平衡、聘請本地人比例及可為本地醫科生提供多少實習機會等營運問題。亦有議員質疑是否有必要為內地來澳專家建宿舍「專家樓」，認為當局應有其他方式解決住宿。社會文化司司長歐陽瑜回應時指出，現時法案未通過且北京協和醫院管理層人員未到澳，未有辦法進一步討論醫院運作細節，待法案通過後會儘快商討。
議員：財政預算、規劃方針、採購等資訊須透明
直選議員林宇滔指出，現時雖然已有良好硬件，法案也通過，但在醫院營運上只見政府所公佈的框架方向，未交代詳細的短中長期規劃及來年預算等資訊。
他又指，離島醫院為總預算接近150億的大工程項目，政府應儘快有實際執行方案，投放公帑方面亦可明晰及合理控制資源，避免「兩頭唔到岸」。同時，該醫院在處理醫學相關採購時應考慮將資訊儘量公開及符合實際需求，以避免社會質疑。
另一直選議員高天賜要求離島醫院一般醫療及採購等資訊，尤其是聘請人員的薪資分級等應以專用網站公佈以保證透明度。
直選議員林宇滔
間選議員梁安琪則問及當局如何監督離島醫院興建及營運等巨大費用，以及避免衍生貪腐？
歐陽瑜：現未有條件做預算及運作規劃
歐陽瑜回應指，離島醫院須在法案通過後才能成為實體。法案11月生效，而12月底醫院開始營運，籌備時間緊迫。而有關醫院的短中長期完整規劃也要等管理層到澳後才可展開細節討論，現未有條件做預算及運作規劃，但已在蒐集資料準備。待法律生效後，當局可委任一系列人員開展規劃工作。
在離島醫院財政方面，她指出，現時預算已包括人員薪酬，招聘人員數將影響首階段服務範圍，對全年預算有影響。參考現時澳門大學的經營方式，在有關實體的收入可大於支出前都無法存錢做研究或其他發展，仍要靠政府資助，亦會考慮是否設置基金以接受外界對離島醫院的捐款。
根據該法例，離島醫院須支付北京協和醫院部分品牌費和管理費用。對此 ，歐陽瑜稱，當局將參照以往協和與澳門的費用標準及內地政府規定，未有實際數字但已有參照標準。
她指出，離島醫院的監督實體是社文司，主要負責宏觀決策。另外，亦有部門直接向社文司負責，監察離島醫院財政及內部營運等，亦有衛生局決定其醫療決策，分工明確。
社會文化司司長歐陽瑜
據介紹，離島醫院將建設網站，並預計放置長期招聘資訊；亦有服務類型、專家醫生介紹、收費項目和標準等基本資料；離島醫院採購方式亦沿用公共部門採購辦法，採購資訊儘量放上網站。
歐陽瑜：優先聘請本地人 若請不足四百人需全球招聘
多名議員關注離島醫院是否可為本地醫科生提供足夠的實習名額以保留澳門醫學人才。議員羅彩燕亦問到，在離島醫院內的非醫療專業工作名額，是否亦會保障本地人就業？
在人才招聘方面，歐陽瑜指出，離島醫院預計第一階段聘請400名本地醫學人員，若在澳聘請不夠本地人才，就要開展全球招聘。另有50名由北京協和醫院派駐到澳的專科醫生。離島醫院開始營運後逐步開展服務，例如腫瘤科較急就先開腫瘤治療。另外，其他內部工作人員若有特殊技能如機械工程師，本澳若無人才則需在外地招聘，但一般招聘會優先聘請本地人或與外判公司合作。
有關離島醫院實習名額方面，歐陽瑜稱，離島醫院原本就不是設計為教學醫院，但仍會承擔部分培訓工作，現時預計可提供65個培訓成為專科醫生的名額，普通科醫生工作滿六年後可最後成為專科醫生。離島醫院實習資源不算充足，亦會觀察日後可開多少醫生實習名額，在暑期可提供醫科生見習機會。
直選議員梁孫旭
議員質疑是否有必要興建「專家樓」
另外，議員林宇滔、梁孫旭亦問到離島醫院是否有必要興建「專家樓」。梁孫旭指做法有可能掀起其他人才資源矛盾，例如公務員宿舍已討論多時亦未建成，擔心「1＋4」產業發展中，難道每個產業需要人才都要興建幾棟宿舍？除了建宿舍，政府也應思考其他方式解決該住宿問題。
歐陽瑜回應，為內地專家興建專家樓有其必要，是考量到長期解決辦法，比租用空間節省費用。
