立法會今(20)一般性通過《民航活動法》法案,當局擬透過發出牌照的方式開放民航市場,吸引航空公司來澳設基地拓國際化。多名議員關注當局計劃發出多少牌照、發牌時間表和牌照期限。運輸工務司司長羅立文回應稱,牌照多少由行政長官批示訂定,由本澳人口少、市場小,「有一樣嘢可以肯定,肯定唔係好多,肯定好少」。
羅立文今日列席立法會引介《民航活動法》法律草案(下稱法案)。據法案,當局以發放牌照的方式逐步開放民航市場,批准設立多於一間以澳門為基地的航空公司。
羅立文:澳航專營不再 但可「自動」有其中一個牌照
羅立文表示,現時澳航是專營公司,與當局簽專營合同。法案建議由其專營變成准照並保證其中一個准照為澳航所有。「澳航會自動有一個,其他會透過長官批示訂定未來有幾個牌照」。除澳航牌照,日後的其他牌照則須經過公開招標。
澳門航空的專營權合約將於本年年末結束。該公司於1995年投入服務,獲25年專營權至2020年11月8日,因受疫情影響而獲許延期專營權到今年底結束。據公佈,澳航在2020年全年營運淨虧損錄得10.4億澳門元、2021年淨虧損7.71億澳門元、2022年淨虧損10.16億澳門元。特區政府在澳門航空各持有普通股及優先股約兩成股份。
在討論法案時,直選議員梁孫旭、林宇滔要求政府交代具體牌照數量、發牌時間表和牌照期限及衡量發牌數量指標等。另一直選議員李靜儀建議政府未來須嚴格把關航空公司的財政能力、投資方向和計劃等。
至於發多少牌照,羅亦立回應稱,這由特首以批示訂定。「但有一樣嘢可以肯定,肯定唔係好多,肯定好少,澳門有幾大?澳門人口有幾多?大家心目都知道係幾多,肯定係好少,我哋應該無咩條件變好多。」
議員促引入更航空公司 羅立文:目標一致 「但如何做得到?」
回應議員促當局引入更多航空公司及航線時,羅立文稱,當局的理想與議員一樣,「但如何做得到?若是簡單,一早搞掂。經過疫情,今時比以往更難。」
他又指,由本年一月開放至今,非內地的其他航線至今約恢復至疫前12%。「完全恢復元氣需要時間,至需要幾多時間?我都不知。 (現時)四分一都不夠,議員講的我都想,但如何做到?」
據法案,有關競投照牌實體,在資格要求、技術能力、財才等均有相關規定。羅立文表示,法案已列出招標要件,「之前(當局)撞(過)板,現時放曬財政能力等。幾時細則性(討論法案),議員(若有)好建議就吸納」。
他又強調,當局與議員的目標一致,「無乜分別⋯⋯大家都想澳門好,但問題是如何達到目標?」