澳人澳地A貨落戶橫琴

都更公司表示,橫琴「澳門新街坊」主體結構2022年底封頂。(來源:都更公司宣傳片截圖)

填海新城澳人澳地曾是澳門特區土地房屋政策在龐大利益的政治談判波濤中一個閃爍的標誌。輾轉十多年,澳人澳地的「A貨」即將隆重推出,在橫琴「新街坊」實現。繼今年五月新街坊商舖附政府補貼招收澳門商號後,接下來就是招收澳門「夾心」階層。

回顧澳門特區成立之初,民主昌曾直指是房屋政策出現過一場「政變」。當年兩名特首候選人的政綱都從未提及停建公屋,但在小圈子選舉一輪互動後,當選的長官隨即宣佈停止興建新的公共房屋項目。

當時市民未有強烈反應,五一遊行都集中在本地人就業訴求。但隨著賭權開放經濟繁榮,這次政變讓在澳葡經濟低迷時以低價取得大批土地暫閒置觀察的權貴資產家族於在商言商的機制推動下(民主昌不會把他們視作早有陰謀的壞人),不約而同地只選擇手上最適宜建豪宅的土地開發,而把大部份土地繼續閒置,結合停建公屋的政策,吊高樓價和租金謀暴利。基層市民在突趨繁榮的澳門,薪金增幅遠遠追不上樓價租金的增幅。本地居民難以安居置業造成嚴重的民怨,而爭取重新興建公屋漸成為迫切的民生訴求。政府在民意壓力下開始聲稱重新建公共房屋,但卻藉口找不到足夠土地而一再拖延(當時確實有大量土地已批給發展商卻被閒置)。

當特區政府向中央政府申請填海造地,民主昌與民主新以議員身份致函時任總理溫家寶,直指官商勾結如利益輸送的土地房屋問題。國務院延至首任特首第二屆任期最後一年才批准填海造地,並指明須解決澳門居民的居住需要。於是,民主昌提出填海新城澳人澳地,在公開的政治談判中持續催促利用突然豐富起來(從收回到期閒置地及建造填海新城中取得)的土地資源,徹底解決房屋民生需要。一方面把收回閒置地加上部份填海新城地建足夠的社屋及經屋讓合資格澳人限期輪候上樓,而餘下的填海新城地建住宅但限定只售予在澳門沒持有或最多持有一個住宅單位的澳門居民,且只准轉售給同樣條件的澳門居民,從而讓不宜申請經屋又買不起吊價豪宅的中產階層有在本地置業上流的機會。

在第二任特首小圈子選舉中,權貴圈亦再有房屋政策「政變」湧動,透過外聘房屋政策研究報告,提倡社屋為主、經濟為輔。其後,政府一方面以填海新城A區大部份土地作公共房屋用地作為回應民意,另一方面卻逐步把經屋條件加辣,令公眾感到買經屋變得無利可圖,從而大幅減低了興建經濟房屋的訴求。

當局去年公佈新城填海A區詳盡規劃草案。據草案,區內設有有城市運動公園,此為模擬圖。

經濟房屋加辣的客觀效果是把不宜申請經屋又買不起吊價豪宅的中產階層進一步推向困境,特區政府以研究興建「夾屋」回應,但長期只研究未落實。

本屆澳府的餘下任期不足兩年,短短時間,針對房屋問題可實現的政績,就是令四千住宅單位的橫琴「新街坊」項目完成啟用,規定購置的條件是在澳門沒持有或最多持有一個作居住用途的單位,且在珠海沒持有住宅物業而持有澳門居民身份證的18歲或以上人士;在取得不動產權證滿五年後,方可轉讓予符合上述資格的澳門居民。咦,這難道是「A貨」版的澳人澳地?

澳人澳地的原版目標是讓不宜申請經屋又買不起吊價豪宅的中產階層有在本地置業上流的機會,加強澳人在澳門的歸屬感,加強有上流潛力的澳人參與建設澳門的決心。「A貨」版澳人澳地的橫琴「新街坊」卻是鼓勵中產階層走出澳門,融入大灣區!

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