美國國務院公佈最新年度人權報告 (2022 Country Reports on Human Rights Practices)。在評中國人權報告中澳門部分(下稱報告)篇幅約5,300字,講述本澳在人權、公民權利、政治參與等領域的狀況。報告內容指出澳門涉及多個「重要」人權問題,包括批評初級法院審理「周焯華案」時,拒絕公平、公開審訊;嚴重限制記者進行新聞採訪;嚴重干擾和平集會的權利、公民無法和平地以自由和公正的選舉來改變政府;嚴重、不合理地限制政治參與,包括取消支持民主的候選人在選舉中的資格。
特區政府昨(21)回應該報告稱,美國國務院發表「所謂的2022年度國別人權報告,別有用心,罔顧事實,公然抹黑澳門人權狀況,肆意乾預特區事務和中國內政,澳門特別行政區政府表示堅決反對。」
法院行政行為影響審訊公平、公開
在有關澳門人權報告的第三頁中,美國國院務便以本年一月宣判的「周焯華案」為例子,批評澳門法庭的行為影響了訴訟的公正性。
太陽城集團創辦人、前主席周焯華涉嫌經營不法賭博及創立黑社會等罪名,於1月18日被初級法院判囚18年。
美國國務院在報告指出,本澳法律規定了獨立的司法機構,政府普遍尊重司法的獨立性和公正性。然而,據觀察者所指,在一些案件中,法院的行政行為影響了訴訟的公正性。例如去年9月份有關周焯華(Alvin Chau)以及20被告涉嫌洗黑錢和非法賭博的訴訟中,辯護律師提出申訴,指出法院以防疫為由限制了座位數量,故他們的法律助理不被允許參加聽證會。
報告又稱,該案的部分葡藉辯護律師認為這樣的安排損害了被告的利益,因為他們的法律助理被拒進審判室,案中有大量的中文文件,他們無法進行即時翻譯協助。
「竊聽法」使監控權力的過度擴張
報告亦批評澳門特區任意非法干涉個人私隱、家庭、住宅或通信。美國國務院指,澳門的公共監控系統包括面部識別功能,而法律專家和「反對派」意見擔心該系統可能被用來針對個人並違反隱私法。
於2021年7月,立法議會通過了一項「竊聽法」(《通訊截取法律制度》法案),在得到法官的授權下,無需徵得有關各方的同意,當局便可使用 「竊聽裝置 」來截獲或記錄電話談話或其他通信;該法亦允許警方向社交媒體運營商索取通信記錄,即使這些運營商不在特區內或總部不在特區內。「一些社運人士表示擔心,竊聽法案的規定使監控權力的過度擴張。」
報告批特區DQ立法會直選候選人、限制和平集會
在提及本澳政治參與方面,報告以2021年的立法會選舉為例,形容批評政府的人士「面臨限制」,部分人在2021年9月的立法會直選中被取消參選資格。在該選舉中包括當時的兩名現任民主派的議員、合共21名候選人被禁止參加。一些被取消資格的候選人表示,害怕自己會遭到進一步的政治報復。
報告又稱,於2022年5月,由前立法會直選議員區錦新以及吳國昌為代表的澳門民主發展聯委會決定不舉辦「六四」燭光集會,使得去年成為1990年以來特區首次沒有公開或虛擬活動紀念六四。據報道,該團體取消活動是擔心參與人可被起訴。
報告批特區限制言論、新聞自由
有關本澳言論方面,報告指出,特區政府對其認為會破壞 「社會和諧 」或 「危及 國家或公共利益」的任何公開聲明進行了嚴格限制;同時有報道稱,本地審查制度有所加強,特別是與特區當局、中國和六四有關的話題。
報告舉例指有唐姓男子被指編造並在社交媒體上發佈關於特區內有五例COVID-19陽性病例的謠言並被判處六個月監禁(可以罰金代刑),該男子於2021年8月被檢控,是根據2020年《民防綱要法 》受審的第一人。
該男子被指觸犯了2020年生效《民防綱要法 》第26條規定及處罰的「突發公共事件下的妨害公共安全、秩序及安寧罪」。
報告又稱,本澳政府高官希望新聞界能夠擁護 「愛國愛澳」。於2021年10月,經常發佈諷刺性新聞的「親民主」網站 「愛瞞」暫停運營,理由是「政治形勢惡化和預算緊張。」
「愛瞞」為澳門民主派新澳門學社旗下的媒體。
報告亦批評特區限制新聞自由,並敦促媒體要「愛國」。去年7月,澳門傳媒工作協會發表聲明,指責政府官員在定期舉行的疫情新聞發佈會上提前 「指導」記者的提問方向,多次打斷記者的發言,並搶走記者的咪高峰。就媒體審查問題,該協會近年來發表了數篇聲明並列舉具體情況,包括不允許記者向某些高級官員提出「突擊性」問題;有關民運人士和組織的活動只能簡單報道,報道中不應提及他們的名字;不遵守政府指令的報道被出版商或編輯剔除或修改以迎合親政府的意識形態,沒有說明理由。
特區政府:居民享有憲法和《基本法》賦予的廣泛權利和自由
新聞局昨下午發新聞稿稱,澳門回歸祖國以來,中央政府全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針,堅持依法治澳,特區居民享有憲法和《基本法》賦予的廣泛權利和自由。澳門特區政府依法施政、本澳經濟跨越式發展、民生福祉高度保障,「得到國際社會和特區廣大居民的高度認同。」
特區政府又指,澳門歷史性發展成就不容抹黑,當局將在中央政府強而有力的支持下,繼續發揮澳門優勢,全面積極融入國家發展大局,為具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐行穩致遠作出新的貢