社工:兩長者悲劇凸顯服務滲透不足 應儘快設立長者外展隊

於上月在西坑街發現兩名相互扶持、年過七旬姐弟死亡多時,且是因屍體發臭才被鄰居揭發。有前線長者服務社工阿仁(化名)對事件感到震驚,認為現時長者服務滲透不足,當局應考慮儘快設立長者外展隊找出隱形、有服務需要的獨居長者。

有多年院舍工作經驗的阿仁反問,若長者服務能及時介入,讓兩人在有需要時「可以打到(求助)電話,咁成件事會唔會處理得到?」特區政府以及長者服務團體必須從該悲劇中反思,儘快改善現時的長者服務。

現代資訊發達,但有部分長者未必得知目前本澳的長者服務(示意圖)

資訊發達時代 有用資訊卻未能傳到有需要的長者?

有多年前線長者服務經驗的阿仁坦言,該慘劇「不應在澳門出現」,澳門地方細小、人與人之間的關係亦不算疏離。

事件發生後,引起阿仁最大的反思的是,現時資訊發達,甚至氾濫,為何社會服務資源,此等重要資訊卻無法做到人人皆知的效果。「為何我們的長者服務未能做到當他/她們有需要時便知打甚麼電話或去那個社區的中心找到社工幫忙?或向附近老人中心需求協助?究竟有多少人不知澳門現在社會福利的狀況到什麼水平?」政府投放了大量資源,長者服務設施開完一間又一間,「點解重要資訊冇人會知?有幾多人知道現時有乜(社會服務)中心係幫到啲乜服務?我覺得最大問題是在社區的滲透不足。」

他稱,事實上有不少長者尤其獨居且有服務需求的長者根本無從得到有關服務的資訊,即便近期仍有市民向自己稱「自己從來都冇見過社工;唔知道社會有班社工去幫人;當我屋企老人家有問題嘅時候原來我都手無寸鐵」。

阿仁續稱,事實上不少本澳居民不知有長者院舍可以申請,未聽過有「平安通」、家居照顧等支援服務,甚麼是日間護理中心或院舍。曾經聽到有居民反映,「唔係話識得人先排得隊(長者服務)?不相信長者服務是全民性的。」

三盞燈圓形地上常有長者聚集、聊天。

現有服務可協助 為何兩姐弟未能用上?

阿仁表示,現時有一些社會服務可減輕對於護老者的照顧重擔,卻不為人所知,或者慘劇中的姐姐亦可能為其一。「家姐咁大年紀照顧一個細佬,相差四年,細佬長期行動不便。」姐姐作為年老的照顧者會否用了所有時間去照顧弟弟,故「導致佢冇啲私人時間去做自己嘢或者都無私人時間去尋求幫助呢?」

他又表示,以兩人的狀況應尋求協助,而針對有需要長者家居照護服務,包括送飯服務等理應可減輕少許姐姐的壓力。「兩姐弟是否知道澳門有飯送?佢哋喺西坑街,該區有送飯的服務⋯⋯如果佢哋知道並用咗(送飯服務),家姐作為照顧者係咪可以唔使氣咳先?有人幫手執屋、幫手沖涼,吊頸都可以抖下氣。」

阿仁亦疑惑長期行動不便的弟弟是否知道當局殘疾評估。

如何讓資訊、資源連接到有需要的長者?

一直在前線的阿仁有個習慣:除了向自己服務對象介紹自己團體服務外,亦會告知其他團體的社會服務;亦會向服務對象放低可求助電話號碼。「我凡接觸到的長者,我必攝卡片喺佢哋褲袋」,並告知有需要可打該號碼。惟現時有不少服務機構基本上是「各自為政」,只會推廣自己服務,亦不希望服務對象用其他團體的。

他又表示,社會服務必須連結資源,竟無人肯去連結資源,「點樣去讓一啲資訊、一啲資源讓人連接到佢哋(有需要長者)身上?」

阿仁認為,整合現時所有護老服務相關資料,以及宣傳「好容易」,整合的目標便是清晰地讓長者及家人知道,「有乜需要嘅時候就搵邊度,你覺得唔掂嘅時候你就搵邊度,that is all。」同時,社工局加大賣廣告或派傳單,讓現時社會服務資訊廣傳。「為何澳門長者服務未見有如「黃頁」的東西去俾啲護老者、去畀啲老人家、有畀啲有需要嘅人?為何局方不能派傳單或賣廣告傳宣不同服務?為何不能做多少少?」

若有外展服務便有機會傳出有用資訊 如「藥油」看門口

阿仁又認為,若有長者外展服務便有較大機接觸隱蔽長者,派發服務資訊並提醒:「有事先搵(服務),唔使急,畀你(長者)看門口,當係藥油就得嘅啦。好簡單,做完就得。」如果服務在社區的滲透力夠,提早介入或減少悲劇發生的機率;介入亦未必有效,但未能接觸長者,就一定無效。

他又稱,政府應儘早投入資源改善長者服務,或會有更多「老人家因為社會服務滲透不足、沒有及時介入而悲慘離世。」

他建議當局應考慮儘快推行長者外展先導計劃,借用七隊家援隊的資源,增加社工及其他有關員工協助開拓外展服務;又或考慮要求現時負責獨居長者服務機構拓展該服務,「民生服務不應減投入,你政府挖少條馬路都夠錢開服務。」

為何不能「洗樓」找出有需要服務的獨居長者?

針對問題青少年以及濫用藥物人士,在政府資助下有外展服務。阿仁提出,「為何針對長者服務,隱性、獨居嘅嘅長者,點解我哋冇外展服務去幫佢哋?點解長者服務唔可以有一對外展隊出門去洗樓、出門去搵一啲有需要嘅老人家出嚟?」

這也是阿仁多年的質疑。「用返今次呢個case,若兩姐弟能夠有外展隊洗到樓,派到(服務)宣傳單張入佢門口入或信箱?俾佢知道原來有需要申請嘅時候可以打到電話,咁成件事會唔會處理得到?」

他又指,香港及台灣設有長者外展隊,而香港的外展隊其一服務便是為護老者及長者提供有用資訊。「但澳門呢?澳門從來冇呢樣嘢⋯⋯無機構肯孭飛,驚外展隊接返case太難搞、搞唔掂。」若不儘快改善服務,姐弟事件或再現,「我哋係希望每日喺新聞報道上看到呢啲新聞?」

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