議會以「緊急」程序通過追加預算23億落實8項支援措施 財爺:近2年赤字達1千億

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文:記者小聚

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時間:2021年11月4日 21:21

立法會舉行全體大會。

立法會今日以「緊急」程序通過追加預算23億澳門元(下同)以落實8項支援措施。經濟財政司司長李偉農在立法會表示,因博彩毛收入未如預期或涉及3、40億差距,故今年內將會有第3次追加預算。又指,近2年本地的財政赤字達1千億,財政收入在短期內只出不入,需思考如何「積穀防饑」。

李偉農在出席立法會介紹該修改預算案法案。他表示,因應新一波疫情發展情況,當局經聽取社會意見及作出綜合考慮後,「透過動態管理策略並在善用公共財政資源的前提下」,推出8項支援措施,以紓緩中小企的經營壓力及就業人士的困難。又指,第8項措施為「向經營者及就業人士提供支援」,由於該措施尚未配備相應的公共財政資源,故需話加預算23億元,為落實該項措施提供財政資源。

 10僱員及自由職業者受惠1萬元 受惠商號經營者15千多戶

據當局,僱員及自由職業者援助款項計劃涉及受惠者約10萬9千多人,預算開支為10億9千多萬元。當局以2020年度工作收益不超過職業稅免稅額14.4萬元劃線,未達該水平的僱員及自由職業者則可收到1萬元;有關商號經營者援助款項計劃,當局預計受惠商號經營者涉1萬5千多戶,預算開支為9億5千多萬元。

經濟財政司司長李偉農(第一行,右)出席立法會大會。

李偉農表示,實施相關措施所需的公共財政開支約為20億5千萬元。「考慮到目前尚有一部份潛在受惠者的數量未完全掌握及有必要需留一定的財政彈性,確保措施在落實過程中獲得充足的財政支撐,故為此配備23億澳門元的開支預算」。

議員對8項措施褒貶不一

部分議員批評該8項措施的支援欠精準,未能惠及受疫影響的失業、減薪以及放薪假人員;亦有議員認同對該等措施。李偉農回應時表示,該措施旨在先幫一批有需要的市民,在疫情下未來支出及收入難料,在疫下常態當局必需「有所選擇」,但當局會動態觀察疫情而採取適當措施,

來自工聯直選議員李靜儀批評該等措施並沒有惠及放薪假、失業、減薪等工作人士;以及當局亦沒有對停工停業設立支援機制;另一名來自工聯的直選梁孫旭亦批評支援精準度不夠。兩名議員認為,今次的措施未能顧及失業、開工不足居民,不少中小企反映未必受惠,尤其是多次被政府要求停業的企業及其僱員亦沒有直接援助,故此政府有必要進一步完善政策,令受疫情影響的居民和企業得到適切支援。另一直選議員李良旺則質疑支援的標準,認為該等措施只是「救市不救貧」。

官委議員馬志成則認同政府今次措施,認為當局考慮財政狀況以及因應疫情推出適當措支援有需要人士。

財爺:今次將有第3次追加預算 過去2年赤字達1千億

李偉農在回應議員時強調該等措施可以先幫到有需要的市民,不排除因需要而再推出的新的經援措施,但政府不能「只睇近,不睇遠」。又指,因應今年博彩稅「唔夠數,估計3、40億差距存在」,故當局需在今年內進行第3次追加預算。

路氹一帶賭場 (資料相片)

李偉農又表示,2020至今預算赤字為887億元,加上本次追加23億元後,則為900億,再加上即將第3次的追加預算,「去到年尾是1千億(赤字),再加上一年澳基會(抗疫)的100億⋯⋯呢2年赤字是1 仟億。」又指,該1千億赤字正是特區政府由成立以來至2012年的財政儲備,而明年的財政赤字預計亦逾300憶。

他又稱,自沙士疫情後當局推出的優惠措施一部分亦持續至今,或市民已習慣。但現時的博彩稅只達2007的水平,而福利水平及涉及的剛性開支則是2019年的最高水平。

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