國內部門牽頭建跨境賭博旅遊目的地「黑名單」制度 吳國昌:對澳門禍福難料 業內人士:制度僅配合「內循環」國策防資金外流

有外國研究發現,與傳統線下賭博相比,網上賭博更易上癮。

相片(Chris Liverani on Unsplash)

中國文化和旅遊部今(26)在其網站公佈指,「文化和旅遊部會同有關部門建立了跨境賭博旅遊目的地『黑名單』制度,將對中國公民前往『黑名單』中的境外城市和景區採取相關旅遊限制措施」。文化和旅遊部又指,「境外一些城市開設賭場,吸引中國遊客出境賭博,擾亂中國出境旅遊市場經營秩序,危害中國公民人身和財產安全。」

澳門立法會直選議員吳國昌回應指,中央政府未明確此舉措所針對的行為及對象,「可能係東南亞、美國、歐洲又甚至澳門嘅賭場」,目前難講究竟其對澳門的博彩業影響是正或負。但業內人仕則表示無須過份解讀該名單。

文化和旅遊部公佈於今早刊登的全文如下:

「近年來,隨著對外往來日益便利,中國公民出境旅遊人數持續增長,增進了中外友好交流與合作。但境外一些城市開設賭場,吸引中國遊客出境賭博,擾亂中國出境旅遊市場經營秩序,危害中國公民人身和財產安全。據此,文化和旅遊部會同有關部門建立了跨境賭博旅遊目的地『黑名單』制度,將對中國公民前往『黑名單』中的境外城市和景區採取相關旅遊限制措施。」

長期關注澳門博彩業的吳國昌表示,此舉措可能與涉及賭場的不道德或違法行為,如「洗黑錢」、「賭檯底」長期存在有關,又指,「世界各地嘅博彩行為都存在灰色、違法,呢個舉措可能係針對東南亞、美國、甚至歐洲等地的賭場都得;或是針對對中國有危害嘅國家。」他續指,「咁又未必係針對澳門嘅,但肯定係因為有故事,唔係講笑,本地要留意,正反面的影響都不排除。」

去年七月,由內地官媒新華社主管的《經濟參考報》刊登一篇題為〈特大國際網絡賭博平台深度滲透國內〉的報道指,「由『亞洲新賭王』周焯華(綽號洗米華)控制的菲律賓和柬埔寨太陽城網絡賭博平台,賭場和網絡服務器設在境外,賭客主要集中在中國內地。」該報道又指,「太陽城網絡賭博通過隱蔽方式,讓賭客在中國內地通過互聯網參賭,並且在中國內地以人民幣結算賭資,這相當於在中國境內開設賭場,對中國的社會秩序和金融安全造成了巨大危害,應該引起監管部門的高度關注。」周焯華回應指,依澳門法律經營海外業務。

有博彩業內人士則表示無須過份解讀這份「黑名單」,認為不過是配合內地經濟「內循環」國策作宣示。「肥水不流別人田,國內用盡一切可行方法阻止資金流出,尤其外匯方面。」

該名人士又指,名單並沒有指明那些國家或地區,表明文化和旅遊部是想「溫馨提示」國民可以外出,但不要過度花費,尤其是在一些有賭場的國家或地區旅遊時。「而家外匯很珍貴,外遊時買下零食好啦。」

至於名單有沒有包括澳門,又或是否針對一些涉及博彩的不法行為,該人士則表示,「無須過份解讀。若係涉及博彩違法行為就唔係由文遊部出宣示,涉違法就應由中國人民銀行、公安部甚至海關等部門出手。」又指,「內循環」經濟國策對澳門博企有影響,即使內地旅客來到澳門,「但無錢帶嚟賭場玩」。

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