立法會第一常設委員會現正審議修改《經濟房屋法》法案，月前政府向立法會所遞交的新文本中，針對經屋轉售的部分作出重大修改，可謂將現行法律以及一般性通過的文本內的條文全盤打破，另立新例。而相關條文出現了不少矛盾之處，政府亦未有詳加解釋。
傳新澳門協會副理事長甄慶悅認為，修改《經屋法》新文本出現這麼多的問題，源於上屆以至今屆政府都缺乏整體房屋政策的考量有關。他指出，現時本澳的私人住宅與公共房屋比例是八比二，但無論是上屆還是今屆政府，都只是針對僅佔兩成的公屋作出措施，從來沒有談及過私樓的供應、一手樓銷售規管等情況，「大家明白，八比二是很懸殊的比例，若我們只想在這兩成比例中去做工夫，肯定無法解決澳門人的居住問題，必須要整體去做。」
他亦指，今屆政府提出「五級置業階梯」：社會房屋、經濟房屋、夾心階層住屋、私人樓宇及長者公寓，但到今時今日社會都不知道這五個階梯是如何構建與銜接，「交給社會討論是必須的，但政府必須要有自己的想法，而非現在社會對五個階梯完全沒有概念，如何構建？如何銜接？完全沒有。」
「正因為政府完全沒有整體房屋政策，所以經屋政策也不知想怎樣，根本沒有統一的概念、理念來搞經屋，所以會見到新文本有許多不合理、矛盾、犯駁之處。因政府沒有統一的概念，每次想推一個措施時，究竟想怎樣？每一條法律的改動，當局肯定會有自己的目的，但若缺乏整體概念，從整體房屋政策到經屋政策都沒有整體想法，就出現了許多犯駁之處。」
政府早前向立法會提交的修改《經屋法》新文本中，提出「經屋永遠姓經」的概念，亦限制經屋業主僅能以原價賣給政府。甄慶悅認為，這種做法已屬於犯駁，「不少人已經反映，若果單位賣出時，經屋業主會蝕水的話，根本經屋業主就不會將擁有的單位賣出，根本無法達到政府希望有更多單位在手的原意，亦無法藉此應付市場或市民的需求。而政府亦從沒交代過，新建議的真正目的，又是否想讓政府手上有多一點經屋單位？其實無人知，因政府從沒正式回應過這件事。」
經屋一手業主僅能以原價賣單位給政府 甄：無法保值勢成「另類負資產」
甄慶悅提到，新文本內針對經屋轉售的條文存在不少矛盾之處。其中最大爭議的莫過於經屋單位的一手業主僅能以原價，將單位賣回給政府的新建議。他指出，經屋的屬性，在2011年討論《經屋法》法案時，已講到明是有政府補貼的「私人物業」，故此在法律中加入禁售期與補貼率的條文，當業主將單位賣出時，需要按補貼率補錢予政府，但經屋單位始終是私產。
甄慶悅指出，無論是經屋或是私樓，都屬於私人財產，但經屋的產權並不完整，私樓則是完整的。而經屋僅得自住用途，私樓則有自住、出租及出售的用途。
而在資產價值及購買力的層面上，甄慶悅指，在正常情況下，房屋是打工仔一生人中的大部分財富，憑住宅單位來保值及增值，亦是全世界在玩的遊戲。但是在新文本下，經屋業主將會面對三種情況，「首先是經濟向好時，私樓可以保值升值，這也是這麼多人買私樓的原因。但因經屋單位就會因為只能原價賣出，會因通脹導致貶值，通脹愈多經屋就貶值愈多，導致業主的購買力下降，經屋供到最後，就不值原本的價錢，變相成為『另類負資值』。」
而在經濟持平的情況下，經屋的價值亦相對會持平，「但出現經濟持平的機率十分之少。」他亦指，若經濟向下，才會令購買經屋的人變得「著數」，「因為經屋單位價值就會隨著通縮而增值，若一個單位的價格是兩百萬，廿年後我仍有兩百萬價值，但是因為通縮，令到我的購買力增加，亦即是你的財富。故此作為經屋業主的你，唯有去望經濟向下多年，你才會著數。但事實上經濟向好，有適度的增長，是正常的情況，十居其九都是如此。」
經屋業主買下來的單位，若出現貶值，會導致什麼情況？甄慶悅坦言，新例下變相令社會的向上流動會消失，經屋業主在經濟向好的情況下，就會脫離社會財富累積的主流模式，「因為一般人買了私人物業，就會有保值及升值，但你買這一棟，名義上叫私人物業，但你就沒有了這個保值、升值的能力，其實你就會有損失，亦無法幫助到下一代。」
「因為現在不少上一代都要靠按掉自己物業來幫子女置業，但是當你是經屋業主，究竟你這層樓有無銀行肯幫你按？因為你的物業都不能保值，即使肯按又按得多少？廿年後你想幫你的小朋友，但你的物業不太值錢時，又如何能幫到下一代？這樣的情況所衍生的問題就是社會流動，令到貧窮的人一直窮下去。」
甄慶悅強調，取得經屋的人群，理論上是除了社屋住戶外，第二級最需要幫助的窮人，「但為何我們要對第二級窮困的人，去作出如此多的限制，令到他們蝕水，令到他們更蝕底？我相信全世界都不會去想如此政策，而是希望幫助窮人去脫貧，希望他們可以有社會流動，逐漸向上，從而可以過到一個好的生活，有更高的成就，令政府對他們的支援變少，亦是對政府資源的善用。」
「這些新建議所出到來的效果，就是令大家覺得，經屋這麼多限制，對於窮困的人反而施以最嚴厲、最苛刻的要求，我覺得這從社會公義的角度來說，是說不通的。我們希望幫助他們脫貧，冀幫助他們有一條階梯去向上流動，但是就在這裡斷掉。因為居住是一個剛性需求，他覺得長遠而言經屋對自己無利時，就迫住上私樓，但私樓的價格就更高，就會陷入一個惡性循環當中，愈踩愈深，整體對社會就會有很大的影響。若所有年青人或中產都將自己所有人生的精力放在間樓，希望有四面牆的保障時，社會就會缺乏活力，弊大於利。」
甄慶悅強調，自己並不反對「經屋永遠姓經」的概念，「只可以賣給經屋輪候者，其實是合情合理的。但問題是價格，要保值，是否等同要讓買經屋的人賺很多？這些是偽命題，無論是否賺都好，你要給一個合理的價格，等他可以有一個上升的階梯，有個位可以讓他走。第一，讓他可以向上流動；第二亦真正達到政府目的，釋放單位予有需要的人，這才是雙贏方案。」
轉售價如何訂價？甄：會否出現低賣高買情況？
甄慶悅亦指，新文本另一個矛盾之處，在於政府將「二手經屋單位」轉售予其他申請人時，究竟會以怎樣的方式訂價？
按照新文本的說法，「轉售價」的訂定是由行政長官批示作出，「重點是你如何計這條數？一手業主在購入單位十年、二十年後原價賣給政府，究竟你如何定價賣給二手業主？是否原價賣？這對政府十分不公平，因政府要負責翻新等工作，而對二手業主來說就十分著數。但若政府是因應市場的情況而加價賣出時，這就對一手業主十分不公平，為何要一手業主賤賣單位，而政府就高位賣出予二手業主？這是一個不公平的地方。」
經屋隊伍計分排序完即散隊 甄：是否出現數萬人爭數單位的情況？
甄慶悅續指，現時的經屋申請是採取「有屋就有隊，無屋就無隊」的方式進行，但當將來一手業主將單位賣給政府時，政府又是否採取有一個單位在手就賣一個的做法？還是等夠有十個八個在手時才賣？「要記住，現在政府只推售千多個單位，都吸引數萬人去申請，現在沒有輪候機制，你又如何開隊？當你不知政府何年何月何日開隊時，有一手業主會不斷賣給你時，你又會否開隊？還是儲十個才開隊？這樣的話就會浪費單位，到時市民一定會罵。」
「這些問題的細節都完全欠奉時，你又如何去討論經屋法？政府現在只是不斷地拋出一些概念出來，但具體執行方法完全欠奉，亦無具體理念，就會衍生這些問題出來。」
