本澳許多大型渡假村內都存在不少商舖，但因法律不對商業中心內的商舖使用權合同徵稅，過往就曾經引發過政府要求大型渡假村繳交印花稅不果，最終終審法院判政府敗訴的個案。政府去年向立法會提交修改印花稅規章及繳稅總表法案，欲解決上述的問題。
立法會第三常設委員會今日繼續細則性審議修改《印花稅規章》及《印花稅繳稅總表》法案，委員會主席黃顯輝會後表示，法案建議新增針對「讓與不動產內場地的使用權」印花稅稅種，但是委員會關注新增稅種後，財政局將如何成功徵收相關印花稅？
他引述委員會意見指，在過往十年，涉及大型娛樂綜合體、商業中心內的商舖使用權的讓與，財政局認為，這些讓與等同於不動產租賃，應該要收取讓與人，即大型綜合體或商業中心業主的印花稅。而過往十年有不少業主都入稟法院，終審法院認為這些合同不屬於租賃合同或混合合同，因法律沒有相關規定，並稱之為非典型合同，故判政府敗訴。
黃顯輝亦指，縱使政府今次在法案中列明讓與不動產使用權的條文，但相關名稱與終院所提及的不同，委員會質疑其操作性。政府稱留意到委員會的關注，會進一步了解及優化條文。
另外，黃顯輝亦指，委員會關注到法案建議，財政局的稽查人員可以進入所有地方進行稽查工作。同條第三款建議，拒絕財政局人員進入場所進行稽查者，可被處以違令罪。但當違反第四款時則是行政違法，科處一千至兩萬元罰金。委員會質疑同一條條文中既有刑事罪行，又有行政違法的用意。
