都在說兒童是人類花朵，未來澳門的棟樑，然則，如何讓這些花朵能在陽光下健康成長，以至將來成為有質素的公民，這是值得社會和政府關注的議題。顯然，聯合國《兒童權利公約》中的四大核心要旨，包括兒童享有生存權、受保護權、發展權及參與權。以此檢視本澳狀態，前兩項的生存權和保護權已是基本做到且有較好的實踐；不過，在發展權及參與權的兩大核心，本澳尚有不足，尤其參與權方面，我們在起碼的認知上仍然未清楚，這是需要社會關切及政府努力推動。
黃素君：兒童參與權未得彰顯 缺乏空間參與公共事務
教育學者黃素君指出，要檢視《兒童權利公約》的執行情況，必須要看兒童是否有途徑或方法知道自己的權利，以及兒童的照顧者，如家長、學校、政府等，有否讓兒童權利的保障得到彰顯。她說：「當我們去評價澳門的兒童權利，尤其是在推廣認知上做了些什麼時，我就會覺得，其實大部分照顧者都不知道其在保護兒童權利方面存在缺失，對於兒童應否有權的問題上亦沒有認真處理。」
她認為，大部分照顧者並未有履行保障兒童「參與權」的義務，無法保障兒童的足夠的參與，「究竟要參與些什麼呢？例如家庭生活、文化活動、體育活動等。你看看，現在有多少個家庭都是將小朋友交予傭工來照顧？這又有什麼家庭生活？你亦可看到，現在小朋友的功課量十分多，學習佔了他大部分的時間，許多小朋友要補習到九點以後才能放學，又有什麼機會可以讓他們參與呢？」
事實上，不少《兒童權利公約》的締約國均十分重視兒童的參與權，不時組織兒童出席一些談及兒童福祉的會議，甚至會舉辦如「兒童議會」、「兒童國會」等活動，讓兒童可以就自己所關心的議題發聲。黃素君指出，現在教青局所提出的「青年指標」中，有關公民社會參與的部分，大多著重於結社、參與社團。但是由於兒童在學期間，學校給予太多的課程，令兒童缺乏空間參與社會。
黃素君亦提到，即使是到大學時期，存在影響參與權的情況，是因為本澳人力資源不足。「本地學生在參與方面是較少的，因為現在學生要找兼職十分容易，每個人身上都背著數份兼職。」她認為，會出現這個情況，是源於過去社會較少培養兒童的參與，到兒童長大、真正有選擇權的時候，卻不會選擇參與，而是打工，「這是很人性的問題，你會選擇捱餓？還是吃一杯雪糕？我當然會選擇捱餓。」
她認為，兒童未必不想參與公共事務，然而，在社會的氛圍中，「一直以來你沒有養成他參與的習慣，到可以決定時，他就不懂得參與了，或者外在會有太多拉扯他的力存在，整個社會其實都是在扯他們的後腿。」
「在教育的過程中，教育體系其實沒有令小朋友感受政治生活，甚至是遠離。正如孫中山所說，我們的生活本身就是一個政治生活。但現在不少的無論是教師還是家長，都將政治污名化。其實所謂的政治生活，就有如為何垃圾桶會放在這裡而非那裡？但在教育上，我們沒有將教育與生活，甚至是政治生活連結在一起。我們經常說，大家都在準備我們的小朋友在外太空、真空生活，並沒有準備小朋友進入社會的軌跡，這是十分可悲的。」
社會應讓兒童有意識，讓他們知道兒童也是可以發表意見，而大人亦會願意聽他們的意見，「現在的情況是，他們還未意識到有發表意見的權利，仍然在起步階段，推動兒童權利方面仍要加倍努力。」 。資料圖片
「童心議會」推廣兒童權利 李文靜：讓兒童就公共事務發聲
在本澳，亦有民間機構曾經舉辦過讓兒童實踐參與的活動，當中澳門防止虐待兒童會在數年前就舉辦過「童心議會」。該會護兒中心主任李文靜表示，聯合國《兒童權利公約》涉及0至18歲的兒童，而「童心議會」兒童大使計劃舉辦目的，是希望讓青年人多了解兒童權利，以及推廣更多有關《兒童權利公約》的訊息。
李文靜亦指，參與「童心議會」的學員會按著兒童的需要，來發掘一些問題並作跟進，「例如過往他們曾經關注過兒童遊樂設施是否足夠？設施的安全程度如何？他們發現，原來澳門的兒童遊樂設施大多千篇一律，他們會質疑，是否真的這麼好玩？計劃讓他們可以按所關心的議題作跟進。」
「所謂的兒童權利，其中一項重點就是讓小朋友按著他們所關心的事，讓他們去發聲。」
雖然「童心議會」計劃經已結束，但李文靜表示，護兒中心近年的工作較為偏重於12歲以下的兒童，「我們認為12歲以下小朋友需要關注及受保護的程度會較多。」故此機構今年舉辦面向7至10歲兒童的「童樂童想」計劃，讓小朋友初步學習什麼是兒童權利，「他們現時正在學習《兒童權利公約》中的生存權，了解澳門生存權的情況，以及讓他們了解到，原來世界各地仍有不少小朋友的生存權仍然受到威脅。」
兒童權利在澳執行情況會被檢視 李文靜：要訂定檢討機制
提到《兒童權利公約》在本澳的執行情況，李文靜表示，特區政府每隔5年都要向聯合國提交報告，而在2013年，聯合國就本澳的公約執行情況給予一份結論性意見，當中提及本澳有哪些地方需要關注及提醒。而護兒中心於2014年亦與數個機構合辦交流會，就聯合國的結論性意見，探討本澳有哪些地方可多做工夫，服務上還有哪些地方可以提升。
她指出，對比起2013年的情況，現時本澳在履行《兒童權利公約》上，有不少地方都有貫徹執行。如虐兒個案的跨專業合作、舉報處理的執行指引、前線人員的專業培訓、母乳喂餔推廣及友善、建立婦女及兒童事務委員會、早期培育方面的規範、關於性剝削及兒童色情物品的關注等等，「這幾方面本澳都有因應聯合國意見逐步執行，不過大部分仍然處於剛起步的階段。」
李文靜還表示，雖然近年本澳在執行兒童權利保護上，都有按照聯合國的意見去做，但本澳有必須訂定檢討的機制，以檢討相關計劃的成效，以及評估有否必要去優化措施。她亦認為，在檢討的同時，應真正聽取小朋友的聲音，「香港有許多兒童事務或兒童權利的機構，他們長期都會讓兒童去表達對於社會事務上的期望可以完善的地方。若將來在檢討及發展上，可以多聽小朋友的意見，其實可以更符合到公約的精神。」
李文靜指出，本澳在兒童參與權的實踐仍有待加強，「不少大人聽到兒童參與公共事務時，都會擔心是否代表由兒童話哂事？其實兒童參與的好處在於，我們所建立的許多措施及政策，很多時都是為了兒童健康成長發展，應該要多聽他們的聲音。」她認為，社會應讓兒童有意識，讓他們知道兒童也是可以發表意見，而大人亦會願意聽他們的意見，「現在的情況是，他們還未意識到有發表意見的權利，仍然在起步階段，推動兒童權利方面仍要加倍努力。」
「大人在聽小朋友意見時應抱著開放的心態，不要想像小朋友的意見就會比大人低一等。其實小朋友很多時都可以想到許多很正點、很有見地的意見，要抱開放的心態才可以走下去。」
蘇文欣：應讓小朋友知道自己的權益
退休社工學者的時事評論員蘇文欣指出，雖然聯合國《兒童權利公約》適用於本澳，但是當全世界都鼓勵小朋友參與公約時，本澳就缺乏了相關的工作。「西方國家十分鼓勵小朋友去參與公約，讓他們知道自己的權利，尤其是對自己身體的權利，這都需要一個長遠的教育。」他認為，要保障小朋友免於被性侵，不單要在刑事範疇方面做工夫，更要將小朋友放在主位，加強對小朋友及家長的教育，讓小朋友知道自己的權益，以及如何保護自己。
