每當談及兒童的議題，無論是政府或是民間，關注點大都是在於如何令到兒童受到保護。就如去年立法會通過政府提出修改《刑法典》中有關性犯罪的條文，其中不少條款是更嚴格規範涉及對未成年人的性罪行，以進一步加強對未成年人尤其是兒童的保護。另一方面，也值得關切的是，兒童除了享有受到保護的權利外，其實還有參與社會及表達自己兒童意見的權利，這在聯合國《兒童權利公約》中有清楚的展示。究竟澳門在落實兒童參與權利的情況如何？
翻查資料，《兒童權利公約》於1989年11月20日獲聯合國會議通過，並於1990年9月2日正式生效，全球共有196個締約國。而在1998年，時任葡國總統沈拜奧（Jorge Fernando Branco de Sampaio）命令將《兒童權利公約》延伸至澳門。1999年本澳回歸後，由於中國同為公約的締約國之一，故此時任行政長官何厚鏵於2001年公告將公約適用於澳門特區。
《兒童權利公約》是一部具有法律約束力的國際公約，以保障兒童的公民、文化、經濟、政治及社會權利。公約包括四項核心原則：生存權、發展權、受保護權、參與權。而澳門特區政府每隔5年都要向聯合國提交報告，以檢視本澳執行《兒童權利公約》的情況，且聯合國在收到本澳提交的報告後，亦會就本澳的執行情況給予結論性意見。
縱觀本澳執行《兒童權利公約》的情況，其中在落實兒童生存權及保護權上已有較好的實踐，至於發展權及參與權方面，則顯見不足，尤其是在參與權方面，包括政府和社會似乎連基本的認知都尚未清晰，更遑論有國際社會的先進做法。（Original photo by Annie Spratt on Unsplash）
縱觀本澳執行《兒童權利公約》的情況，其中在落實兒童生存權及保護權上已有較好的實踐，至於發展權及參與權方面，則顯見不足，尤其是在參與權方面，包括政府和社會似乎連基本的認知都尚未清晰，更遑論有國際社會的先進做法。
事實上，不少國家和地區的政府及非政府組織，都十分重視青少年的參與權。當中，不時都會舉辦讓兒童認識公約及自身權利的活動，期以提升兒童甚至是社會的公民質素。譬如透過舉辦「兒童國會」、「兒童議會」等活動，讓兒童作議員的角色，就自己關心、對兒童的切身利益的事務公開發聲。
那麼，澳門在參與權方面又做得怎樣？雖然數年前有兒童組織舉辦過「童心議會」活動，讓兒童認識《兒童權利公約》及自身權利，並就與兒童相關的議題提出意見及建議。不過，近年就鮮少再見到政府或民間機構舉辦過同樣活動。另一方面，雖然有不少學校都會組織學生參觀立法會，旁聽立法會全體會議，但從旁觀察，學生普遍對會議似乎不感興趣，甚至有的同學未等到會議完結、議案通過就急步離開會場，夠鐘「放學了。」
無疑，我們經常在不同場合聽到「要培養年青人成為澳門未來的棟樑」這句話，但現實中，究竟我們為小朋友準備好，讓小朋友未來可以進入社會、成為有質素的公民，以至於真正作為澳門未來的棟樑？顯然，要讓小朋友有足夠的參與，這是需要關切的課題，包括政府、民間共同努力推動的。
