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隨著二○一三年八月一日澳門政府推出的《青年創業援助計劃》,除幫助了很多澳門青年人帶來了許多創業的機會之外,也漸漸地提高了澳門中小企的經濟。雖然我們可從生活中發現身邊有很多小型的店舖迅速的增長,但也可發現它們迅速地消失,而很多消失的店舖都是較相近的類型,例如:咖啡餐飲店、潮流服裝店、玩具店、台式手搖飲品店等等。至於它們迅速消失的原因,我作出了一些分析, 並從以下四點去說明:
- 博彩業的壟斷
伴隨著博企的持續增長,現在的澳門已可與美國的拉斯維加斯相提並論了。雖然很多人認為這是言過其實,或是覺得澳門要比拉斯維加斯更厲害,但我認為澳門被譽為「亞洲拉斯維加斯』 並不為過。除因為博彩業是澳門最大的經濟之柱之外,連非博彩業的情况也跟拉斯維加斯沒有很大的出入。在拉斯維加斯,酒店賭場以外的地方並不是很繁華,而周圍的小企業都是很難去發展變強大。主要的原因是因為博企深深壟斷了市場上的彈性,限制了這城市吸納不同行業的可行性。除此之外,澳門人接納新事物的速度相對較慢,對博彩業的依賴性亦同樣的大,所以限制了潛在於澳門多元化市場上的擴張能力,也導致澳門經濟成為一個必須依博企為主的狀況。即使很多青年人想逃離這種生活方式,而走去自己創業,加上澳門政府正大幅度進行青年創業援助的計劃,希望幫助改善澳門市場多元化的接納性,但可惜的是他們忽略了博企對澳門市場上有多大的影響力。澳門的博彩業對澳門生產總值已佔四成多,其次的是分配在出口加工業、銀行保險業和房地產建築業,反而青年人往往的創業路上接觸該行業的可能性偏低,加上澳門經濟已被很多大集團企業縮窄了市場,所以大多數的小企業都會被市場上的壟斷者漸漸地淘汰了。
- 「單一化」——市場供應不足
除了被市場上的壟斷者打擊之外,澳門市場給青年企業發展的空間也絕對的供應不足。因為青年企業會被許多外資 「連鎖式」或「集團式」經營的大企業打擊和搶奪很多市場上站立的空間。而最大問題是很多澳門青年企業的類型是很「單一化」的。例如我們身邊可發現許多潮流服裝店或台式手搖飲店的數量快速地增加,但很多的經營不到一年都已被淘汰了,主要是因為那些企業正在處於一個所謂的「市場細、競爭大」的狀況,也就是說它們主要是被很多同行的企業淘汰。根據澳門經濟局最近發佈的 2013至2017年《青年創業援助計劃》 的統計報告,差不多五成的金額都是批給零售業的,其次的是酒樓或餐廳及酒店。在澳門的零售業市場上,已被那些外資「連鎖式」或「集團式」經營的大企業佔領了一定的位置,加上因為博彩業縮窄了澳門其他種類市場可發展的空間,令市場對「代替品」的接納性降低了,因此「單一化」的青年企業之間的競爭便會變得更加大,而那些競爭力比較低的小企業自然地會被淘汰了,這就是所謂的 「物競天擇,適者生存」 的市場道理。
- 營商經驗與人脈關係的不足
而很多青年人的創業路上失敗的原因,是他們本身缺乏營商的實際經驗和社會上的人脈關係。要在澳門發展,建立良好的人脈關係是不可或缺的,但吸取相關的工作經驗亦同樣重要。但很多青年人只工作了一,兩年或考了某相關的專業文憑之後,就立刻 「膽粗粗」出來創業,卻沒有學習最重要的營商之道,而這些因素都是導致他們面臨各種失敗的主因。即使最近澳門政府針對 《青年創業援助計劃》 某些的不足而希望作出一些修改,其中包括的「新增修讀培訓課程」,需求青年人必須完成最少四十二小時與創業有關的培訓課程;至於具有工商管理或相等高等教育學位或學制不少於一年的文憑者,則可免除修讀培訓課程,但難道這只需四十二小時的培訓課程,就可完全地幫助青年人增加他們在市場上的競爭及管理一間公司的能力嗎? 我對這項培訓課程的幫助性是充滿懷疑的。儘管這課程是有效的,但也只會提升他們對澳門市場上的一些學術性的見解,並不會提高他們在這市場上生存的能力,所以這只會是一個「治標不治本」的做法。但這幾年來青年企業在澳門的數目不斷增加是一件不爭的事實,而許多青年人選擇去逃避踏足有關博彩的行業也是有目共睹的。但可惜的是澳門的教育漸漸地退步,讓澳門的青年人很難與外界競爭,所以究竟澳門除博彩和旅遊業之外,還能有其他行業的發展嗎 ?
- 全球化發展的威脅
隨著全球化的不斷推進,資訊科技日新月異,國際市場競爭愈來愈大,澳門若要追趕全球化的腳步,便必須大量為博彩和旅遊業鋪路及擴展至國際市場。但由於澳門資訊科技欠進步,加上為了應合博彩及旅遊業的擴張,而導致資源分配不恰當。除金錢以外,許多青年企業得不到適當的創業援助及其發展的協助,也由於澳門的網絡發展較慢和被壟斷式的控制,令到許多青年人對資訊科技的發展失去了大大的信心,因此深深影響了澳門對多元化發展的空間。全球化的影響力並不只打擊了青年創業的機會,也邊緣了很多的小企業,主要原因是它們追趕不了全球化的腳步及欠缺進入國際市場的機會,而這些被邊緣化的小企業因此只好慢慢地等待被市場上的「大鱷」吞噬掉了。澳門走向全球化經濟原是一件很值得支持的事情,但政府為加強旅遊業的發展而吸引更多青年人在一個不完善的多元化市場上創業,很多青年人因不懂「守業」,道路便犧牲掉了。由此可見,全球化的發展對現在的澳門青年企業來說是一種很大的威脅。
以上問題都是主要的原因縮短了青年企業的壽命。但加上澳門正在走向全球化的趨勢中,澳門政府應怎樣做才能加強澳門青年企業的生存及與外界競争的能力呢 ?
除給予青年人金錢的援助外,另外的改善方法是政府應加強對多元化發展的計劃,這可從以下三點去說明之:
- 改善援助計劃的申請審核條件
澳門政府可先從申請審核條件中入手,主要多針對青年人對多元化發展的支持及可塑性。例如申請者在遞交創業計劃書或商業計劃書時,同時也應進行一些個人面談及考試, 而這些都是主要去針對青年人是否對澳門市場有一定的認識和他們對多元化發展的看法。除此之外,審核的條件也應多針對青年人是否有足夠的在市場上「打滾」的實際經驗,而並非只考慮是否擁有專業文憑的資格,從而去審核他們是否有足夠的「守業」能力。審核中也應對青年人的創業理念是否能成為博企和大企業的合作伙伴的可能性多進行一些了解。因為要發展一個多元化市場,小企業的目標不應只專注在於大眾的客戶, 但也應多在於與大企業合作的計劃上,從而跟著大企業的腳步去進入國際市場。但偏偏在澳門的企業合作路上,很多小企業的發展方向只能專注在於大眾的客戶,反而少與大企業合作,主要原因是某部份的大企業都只願意與其他的大企業合作,並很少給小企業合作的機會;其次的是他們認為小企業沒有能力去管理一個大型的項目。所以在審核中,應對青年人的創業理念上給予多一些與大企業合作的見解及意見,而非只提供審核的結果,因此個人面談及考試必須成為審核中最重要的一環。
- 專業及多元化發展的教育
即使改善了申請審核的機制,也未必能完全加強澳門青年人對多元化發展的支持,因為現在許多青年人只懂跟著潮流的趨勢去發展相同類型的行業,因此形成「單一化」的問題。在經濟角度來說,這叫做所謂的 「羊群效應」。但這個問題並不是一朝一夕形成的,因為澳門的教育方針給予青年人較少機會去發掘多元化的才能,包括智能技術、文藝、音樂或媒體創作等等。也正因為澳門的市場較不著重這類行業的發展,所以導致它們發展的方向比較偏向協助旅遊業發展性的,而非走向「專業化」的道路上。所謂「專業化」,是可讓不同行業隨着全球化的推動,不斷進步和加強與國外市場競爭能力的一種概念。因此澳門政府應在教育方針上多給予學生一些與澳門小企業的實習機會,並且鼓勵學生去參與澳門不同企業的公開研討會,從而可讓他們多認識除課本以外的知識。除此之外,政府也應多開拓一些「專業化」行業的市場,以及推動更多青年人去發展這些市場,例如增加援助青年創業的機構、提供更多不同行業的專業培訓課程、或吸納世界各地的人才來協助多元化社會的發展等等。
- 「透明化」資源分配機制
但若要將澳門成功發展為一個多元化社會,最重要的是必須使澳門資源分配機制的透明度大幅增加,從而確保每一項的資源是有效地傳送到指定目標,及加強對執行者進行資源分配的管制,並且打擊許多不合法的事情,例如貪污、官商勾結等等。因此,澳門政府應多建立獨立式的機構定時去審查資源分配的有效性,而這些機構都應由非官員的人才去管理,因為這樣才能加強市民對審查結果的肯定性。澳門政府亦可多利用媒體去公佈審查的結果,並多設立物質或網絡上的投訴機制去聆聽市民的意見,以及加以改善機制的漏洞。其實「透明化」的目的並不只是針對資源分配的有效性,也希望能吸引更多國外或本地投資者支持不同行業的發展,從而擴大澳門市場的彈性,並且成為多元化社會。當澳門能提供更清晰、更明確的渠道去讓投資者和市民更了解多元化發展的可能性時,市民便會更樂於接納新事物,如此也能大大提升青年企業發展的空間。
上述論點只是我的一些個人見解,並不能代表事實的全部,因為澳門的經濟發展是要比學術上的理論更為複雜。但身為一位土生土長的澳門青年人,當然很希望可看到未來的澳門政府可加強對多元化發展的措施,並不只是去提出一些「紙上談兵」的方案。而我認為澳門政府應首先着重在多元化發展的教育上,從而提高他們對多元化發展的興趣。其次,對市場上的壟斷者進行嚴謹的管制及限制博彩業快速的發展,令澳門的經濟有足夠的時間去接納更多不同產業的發展。但可恨的是,現在的澳門政府並不可能放棄博彩業而多去幫助更多的澳門青年,所以這樣的澳門還會是一個適合澳門人去創業的地方嗎 ?
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