時事評論員蘇文欣（資料圖片）
缺乏文化專業背景的旅遊局副局長謝慶茜將「空降」文化局長一職，引起社會尤其是藝文界的強烈質疑。事實上，自第四屆特區政府就任至今將近三年，已先後有多名官員由自己熟悉的領域中「空降」至其他領域任部門首長，當中包括曾在三個司當官、先從體發局長調任民署管委會主席，再獲國務院任命為海關關長的黃有力；從司法系統轉戰行政部門的助理檢察長、博監局長陳達夫；以及從民航領域「空降」至陸上交通的交通局長林衍新等等，官員「空降」似乎在今屆特區政府中已成為常態。
時事評論員蘇文欣表示，從公共行政角度來看，官員從一個部門「空降」至另一部門擔任領導主管，在香港或西方國家十分常見。以香港為例，除了實行「高官問責制」的「三司十三局」以外，其屬下的政府部門經常出現領導層橫向調職，經過多次調職才升遷至高級職位的情況。他舉例指，現任特首林鄭月娥於2000年起先後擔任過社會福利署署長、房屋及規劃地政局常任秘書長、香港駐倫敦經濟貿易辦事處處長、民政事務局常任秘書長等公職，直到2007年由公務員轉為問責官員，出任發展局局長一職，期後再出任政務司司長。
蘇文欣指出，謝慶茜一直於旅遊局任職，公職生涯中未曾試過調任其他部門，雖對自己的部門運作及旅遊領域的政策十分熟悉，但是當調任到其他部門任職領導官員時，出於對新部門政策的不熟悉，很可能就會以「行政主導」的方式進行決策，「最容易嘅方法就係利用行政嘅方向去做，因為呢個係最簡單、基本、唔會錯嘅工作方式」。
每逢出現官員「空降」到其他部門任領導官員時，都會引起社會質疑有何能力勝任新職位。蘇文欣指，除了官員的行政能力外，更重要的是官員是否有足夠的執行能力，去執行由上級下達的政策，「社會通常睇唔到官員喺原本部門嘅表現，而社會亦唔清楚政府喺公共行政嘅人事政策上面係點做。」
蘇文欣坦言，現時政府並沒有官員調任其他部門的政策，亦未有對中高層公務員進行培訓，讓公務員以至官員在不同部門之間流動，熟悉各個部門的運作及政策，「官員去到第二個局，要睇文件先得悉所有嘢，當中可能有好多細微嘅關係未必摸得透，官員執行政策就容易以行政角度行先，而非從部門嘅專業角度出發，但係咁就會出現問題。」
他認為，政府應向社會清楚交代官員調任的政策是如何實行的？將來會否再有同類情況發生？政府會否對中高層公務員進行培訓以及調動人手？「政府應該要確立政策，此舉先有助官員了解清楚自己嘅仕途。」
