直選議員區錦新在議程前發言中指出，特區成立以來雖然因博彩業開放及內地開放自由行政策，令本澳取得令人艷羨的經濟奇跡，卻難掩管治的無能失效。本澳公共政策及公共管理普遍失敗，當中有無數病因，但根本原因是權力失衡、民眾參與度低及失權。其中關鍵當然是政制不民主，行政長官由400人小圈子選出，本澳30萬合資格選民絕大部分被排斥於小圈子選舉外。如此體制令民眾失權，政府施政難免傾斜於既得利益階層，廣大市民之意願遭到漠視。
區錦新續指，立法會33議席中僅14個由30萬選民投票決定，在議會中只佔少數，令議會根本無法真實反映市民意願，更難以有效對行政權力予以制約，讓行政主導蛻變為行政霸道。官員不問責，公共開支全面失控，都是政制不民主，民眾失權下的苦果。區錦新認為，正是這種民眾失權及參與度低，令不當公共政策無法糾正，公共管理低效無章，官員不問責，甚至出現官商勾結、利益輸送、以權謀私、貪腐叢生等嚴重問題。
區錦新指，對於既得利益者來說，以上種種蠶食公共利益，敗壞一國兩制實踐的現象，恰恰是他們所期盼得以永續的社會狀況。只有維持這種狀況，才讓既得利益者成為特權階級，肆無忌憚地白吃政治的免費午餐，理所當然地分享政治成果及掠奪經濟成果。讓民眾充權，增加民眾的政治參與，正是他們的死敵，搶他們的餡餅。故此力保不民主政治體制不變，是既得利益集團的集體意志。
他批評，明年施政方針對民主政制完全迴避，隻字不提，卻在決定重新建立市政機構同時，刻意漠視《基本法》草擬時將市政機構成員列入行政長官選委會第4界別內，是由於當年立法會及市政議會有民選參與，有民意代表機構作為相對應，而不惜強行扭曲《基本法》的立法原意，死口認為非政權性市政機構不應有民選。即使透過民署全委任的諮詢委員會及三個分區諮詢委員會的實踐，已證明委任方式，除了可以達到政治酬庸或讓管治聯盟坐地分肥外，對解決現實問題沒有絲毫效益。
區錦新強調，基於澳門的未來，基於對一國兩制澳人治澳的捍衛，必須堅定不移爭取民主政制，爭取行政長官的普選，爭取逐步邁向立法會全面普選，讓政府順應民意，施政以民意為依歸，建立官員問責的制度，肅清官商勾結利益輸送的流毒，還澳門人一個清廉、正義、平等、自由的澳門，實現特區成立初年一直提倡的「三公一廉一民主」，即公平、公正、公開、廉潔及民主的社會。
