內地實施《旅遊法》已有一年半時間，當中明令禁止零團費旅遊，強迫遊客購物等行為。但上有政策，下有對策，「零、負團費」問題一直屢禁不止。上月初本澳又有導遊因零團費問題，被內地旅客揮拳打傷。國家旅遊局港澳臺旅遊事務司司長劉克智今日接受訪問時表示，當局高度重視「零、負團費」的問題，將展開專項行動，推動內地居民赴港澳旅遊市場健康發展。
劉克智表示，國家旅遊局已經對市場秩序，包括內地以及出境的秩序都作為「重中之重來抓」，在內地逐步展開專項行動，他又舉例內地建立的文明旅遊黑名單及處罰旅行社的制度，他相信通過兩地合作，可以將問題解決。
內地上月初實施《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》，俗稱「不文明旅遊黑名單」，當中規定，中國旅客在旅遊活動中，受到行政處罰、法院判決承擔法律責任，或造成嚴重社會不良影響的行為，例如︰擾亂公共交通工具秩序、破壞公共環境衛生、公共設施；違反旅遊目的地社會風俗、民族生活習慣等等，都會被納入旅遊部門的「黑名單」，並在會員單位、相關行業協會之間對遊客不文明行為進行通報，以起教育警示作用。但這「黑名單」會否有進一步的處罰措施？劉克智只稱，後續的情況，當局日後會有進一步公佈。
另外，國家旅遊局與特區政府今日簽署，關於建立促進澳門世界旅遊休閒中心建設聯合工作委員會的協議。協議主要內容包括組成旅遊聯合工作委員會、訂定工作規則、聯合宣傳推廣、兩地交流合作、行業管理、政策調研及區域合作等。
劉克智稱，希望以簽署協議為契機，從根本上推動澳門世界旅遊休閒中心建設進入新階段。他表示，通過成立委員會，國家旅遊局和澳門特區政府相關各方會緊密加強合作，下一步將推進澳門世界旅遊休閒中心建設制度化。
本澳旅遊局局長文綺華表示，透過簽署協議，國家旅遊局可更具體更好支持本澳建設世界旅遊休閒中心，有關的聯合工作委員會會支持本澳和內地構建一程多站旅遊路線和向外吸引國際旅客等工作。
