立法議員區錦新指，現時政府的土地資源分配透明度完全不足，土地只有單一官員判斷是否閒置，民間缺乏了解，更莫說有機會﹑條件及能力監察運作，令人覺得整個土地規劃乃黑箱作業。
區錦新指出，「2009年間，政府在民間壓力下點出113幅土地看看是否閒置，一年多過去後，得出的結果是48幅歸責，其餘65幅不歸責，但究竟憑什麼有這判斷？」他表示，曾在立法會會議上要求一個合理解釋，但卻因為「避免訴訟」而被拒絕；又指在1997年及1998年，政府已允許澳門賽馬會地段三個地塊轉換用途，事隔十多年三地段仍未完全發展，批評倘若追究三塊地是否觸及閒置問題，責任又應歸咎於誰。
區錦新稱，現在只看到土地資源分配屬「黑箱作業」，內裏牽涉龐大利益，現時運行的政策無助監控，卻有利於利益操作；他有理由向政府了解該113幅土地如何篩選，以及如何分辨哪一段可歸責，哪一段不可歸責。他批評所謂的「陽光政府」卻不公開其施政準則，又不公開土地資料，令市民的知情權被削弱，根本無從進行有效監察，只能一塊地﹑一塊地找出來向政府提出質詢。
區錦新指土地批給予誰、如何使用等均不屬商業秘密，市民有知情權及監察權，認為政府以「避免訴訟」而拒絕公開土地分配的資料是極為荒謬。他贊同若地段仍處於訴訟期間，未能公開資料，仍「說得過去」，但運輸工務司司長劉仕堯以「擔心引起訴訟」為理由，「基於公共利益」而不能公開，屬「官字兩個口、煞有介事」的無理行為。他說明如果政府手上已有資料，而土地未見正處於訴訟、歸責或城規審批過程，政府理應解釋地段閒置的因由；若以上情況皆非主因，明顯責任就在於發展商。
日前土地工務運輸局（工務局局長）賈利安稱氹仔澳門賽馬會地段內的三個地塊曾列入閒置土地，後來剔出閒置土地名單，再經局方分析，要承批人「嚴格按照合同發展」。區錦新指，問題關鍵在於土地批給年限是否已過；他稱三個地塊分別在1997年及1998年修改用途，批出時間應該更早，利用期應該差不多到期，故此趕著要發展；但遲遲不發展的解釋是否「合適」，是由官員判斷，且官員不用就判斷向公眾解釋，這些《土地法》的「灰色地帶」便形成貪污溫床，「為何學校『不動』便收回土地，發展商拿了土地不動就沒事？」；他認為修改後的《土地法》比較清晰列明時間限制，如需延長利用期便要由行政長官層面處理，情況稍比現時只須工務局土地委員會接受「合理解釋」好。區錦新補充，貪污溫床只是利益輸送的冰山一角，大集團「好多時候無人敢郁佢」，未必需要透過貪污手段作利益交換，但最大問題是透明度低令公眾及傳媒無法監察。
根據現時澳門《土地法》的相關規定，土地批出期限為二十五年，若到二十五年期限仍未使用，則不論任何理由均不得續期。
