澳門拉斯維加斯背後 -地下賭博和洗錢天堂

全球經濟持續動蕩,中國大陸在內需和出口貿易倒退雙重夾擊下,二○一二年生產總值同比增長百分之七點八,創十三年來新低。但反觀澳門賭收升勢依然強勁,去年博彩毛收入突破三千億澳門元,同比升百分之十三點五。「亞洲拉斯維加斯」鋒頭看似一時無兩,然而,在風光背後,早有評論指澳門賭業「奇蹟 」是拜內地巨額地下資金外逃的「虛火」所賜。同時間,在賭稅和碼佣激烈競爭底下,新加坡開拓博彩業高端市場,實力不容忽視。面對亞洲各國相繼開賭,一味靠「中央支持」的澳門賭業神話會否隨時幻滅?

地下賭博熱  監管漏洞大

去年「十八大」換屆後,中央領導人多次表明反貪腐絕不手軟,多名內地高官應聲落馬。雖然風聲變緊,但「你有張良計、我有過牆梯」,怎能擋得住賭癮大發的賭徒?有賭場中人指,近半年賭廳內透過電話落注的代理人明顯增多,「去年年尾開始多左好多,幾乎日日都有,有的甚至是專人廿四小時、幾日幾夜,分四更咁賭。當然背後賭既老闆可能唔只一個,有時你都聽得出佢地係成班人圍埋輪流賭。」

儘管澳門政府禁止賭場接受電話投注,但「Phone不停」依然非常普遍。實際上,當局似乎也不是置之不理。據了解,有博彩公司指示,每張賭檯不可多於兩個客做電話投注,代理人還要出示證件登記,報上「遙遠控制」的老闆姓名和職業,登記資料還要送交博監局,但當然隔著一個電話,如何知道幕後老細既真正身份及資金來源,那又是另一回事?

年初內地曾傳出將進一步收緊豪賭客到澳門,但澳門賭收不跌反升,顯然未見影響。今年三月博彩稅衝破三百億、按年攀升超過兩成五,創下近一年來單月新高,其他月份平均也能維持雙位數升幅。雖然電話投注轉趨活躍,但賭場中人直言大客始終不喜歡「隔山買牛」,一般不會賭得很大。造就今年澳門賭收急升的主因,相信仍是內地新班子上場高調反貪,大量地下資金急需外逃有關。

至於傳聞甚為熾熱的「賭檯底」,消息人士就指這種「刀仔鋸大樹」玩法,其實庄家都有很高風險,三百萬一注未必個個都願意受。說到澳門每年因此流失的賭稅,這名廳主自言「澳門政府無咩損失」、「邊個廳主唔係有成百億街數收唔番?你唔賭檯底都會有其他賭外圍的方法。」

一條龍服務  洗錢無難度

澳門有賭廳、押店、地下錢庄為有需要人士提供「一條龍」服務,已是公開秘密「搵幾個人買庄閒對賭,抽百分之五水錢,再畀埋佣賭廳都有著數,如果唔係一晚邊有咁多億上落?」有廳主估計,現時全澳一個月轉碼數高達六千億澳門元,其中賭公司僅佔四成,其餘六成、即大約三千六百億都是由博彩中介人經手。

目前博監局有指引規定,凡超過五十萬澳門元的賭場投注、借貸都要登記,但有熟悉情況人士就指出,現時中介人可以合法借貸,賭客根本不用帶現金,賭廳若與客人串通、協助調撥資金,現行制度很多時無以追查「個廳點解要借錢畀佢?條數係咪真係收得番?只要個廳信佢就得啦,使乜同政府交待?呢個人係咪真係有賭過你都唔知啦!」翻查官方資料顯示(見另表),僅在二○一二年,有超過五百宗可疑交易舉報涉及未能出示身份資料,無涉及博彩活動的籌碼兌換也有二百多宗。

新加坡崛起  豪賭客分一杯羹

雖然澳門博彩業仍然成績亮麗,但據了解,有沓碼集團早已轉戰新加坡開拓新市場,近年不少來澳門的豪客都被挖走,賭團甚至出動私人飛機、搭路代辦投資移民等做招徠,「澳門抽四成賭稅,新加坡只係百分之十五,沓碼仔介紹賭客過去碼佣都收多好多啦!」為免惡性競爭,澳門政府在○九年規範賭應碼佣不可超過百分之一點二五,但賭廳中人透露,新加坡隨時可以高到百分之二、三,視乎投注額而定,對中介人本身也是很大的誘因,自然會落足嘴頭拉客過檔。

另一方面,新加坡始終是一個獨立的司法管轄區,與中國大陸也無司法互助協定。有廳主表示,近年「廣佈線眼」的澳門,已再不是內地高官、富二代耍樂的首選,「對呢班人來講,身份保密是最重要。中國政府要問新加坡拿資料,都唔係咁容易,唔似澳門咁細隨時出出入入都俾人知道得一清二楚。」據外電報道,新加坡兩大賭場創收五十九億美元,僅次於拉斯維加斯的六十一億,成為全球第三大賭城。新加坡的豪賭客,中國人佔了一半,另一半別來自馬來西亞和印尼。但去年第三季度,聖淘沙名勝世界和濱海灣金沙的賭收,卻出現了十八個月內最大跌幅,分別下降兩成至兩成八不等。未知這與內地風聲收緊是否有直接關係?

開賭只是短短幾年,新加坡政府已看到賭風對社區的遺害。今年新加坡賭場管制局正式發出兩個賭場中介人經營許可證,准許招徠每次平均消費超過十萬美元的國際貴賓級豪客,但不可以打本地人主意。除了要求本地人進賭場要付一百元新幣的入場費,最近更陸續推出多項「辣招」,例如:本地人不可進賭場超過廿四小時,凡申領政府援助金、拖欠政府稅款以及被評定為低收入人士都不能踏足賭場,否則當事人及賭場均要被嚴懲。這些社區預防措施,是否也值得對博彩業有「先進」經驗的澳門政府借鑑?

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有賭廳中人指,澳門賭場線眼眾多, 已不再是內地官員或富二代耍樂的首選

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