新任行政長官賀一誠一上任就立即成立「公共資本監督規劃辦公室」，來研究分析公共資本企業及自治基金的運作及管理模式，並協助制定有助於公共資本企業和自治基金有效運作及完善管理的政策與法規。但對於這個辦公室的職能及規模等，公眾可以取得的資訊甚少。傳新澳門協會副理事長甄慶悅認為，社會對於以法律監管公共資本公司或基金的呼聲已存在很多年，但政府的進度甚慢，亦未見立法。而新一屆政府一上場就成立辦公室，他則感到意外，認為雖然檢討公共資本企業是有必要、急需的，但透過成立辦公室去做則顯得「太大陣仗」。
甄慶悅指出，現時社會只知道行政法務司前司長陳海帆擔任辦公室主任，無論是行政長官批示或賀一誠受訪時所言都沒有談及辦公室的規模及人數，他亦無表明這個辦公室究竟只是一個負責檢討的項目組，還是可能包含監督本澳公共資本企業及自治基金的常設機構，「若是長期的、常設的機構，有監督職能，或許就與現行公共行政制度有所抵觸。」
他亦指，現時有不少公共資本公司或基金都設在司或局級部門底下，並由司長負責監督。而基金與公司所遇到的問題亦不一樣，社會一直要求相關基金要增加透明度，或要令其批出的資助用得其所，落到真正能受惠的人身上。但公共資本公司則要求其靈活性及盈利能力，監管手法亦與基金不一樣，「日後由一個辦公室負責監督所有公司及基金時，有可能令辦公室變成一個超級大局，似乎與現行做法相差較遠。」
甄慶悅以內地為例，國務院屬下有正部級的國有資產監督管理委員會（國資委），其成立的目標是監督國有企業，而職能除了監督、推動國有企業的改革、重組外，還可對央企的人事進行任免、考核、獎懲等，掌管央企人事的生殺大權，「澳門是否要成立一個像國資委的機構？我想現階段是有難度的，究竟找誰才能做？一個部門如何管好不同範疇的公司？希望他能向公眾解釋清楚究竟是怎樣的。」
「究竟政府有何想法？我想行政長官又好，陳海帆又好，都應該講清楚其理念是如何，究竟這個辦公室是否完成修法及監督的建議就可以撤？還是要繼續存續下去，成為一個真正的實體？這方面在現階段似乎不算太清晰。」
社會對於這個辦公室的質疑，除了其職能、規模、存續期外，還包含人選。辦公室一成立，賀一誠隨即委任陳海帆擔任主任一職，有意見憂慮此舉容易令人覺得辦公室是「因人而設」。甄慶悅坦言，社會有這個質疑是正常的，因事前賀並沒有透露過半點有關辦公室的資訊，大家都只能從批示得知這件事，「大家預期是要修法，透過法律規範公共資本企業及基金，增加透明度。但社會未有期望會成立辦公室，來讓下了台的官員來養老，公眾有質疑是絕對正常的。」
究竟是否要等到四月份賀一誠公佈新一份施政報告，公眾才會得悉有關辦公室的詳情？甄慶悅認為：「不應等到四月才講到出來，站在市民的角度，每個月都出糧給你們，上任前應帶著一堆計劃、看法上任，而不是上任後再看文件、構思新的東西出來。公眾的期望是當選這麼久後，從八月當選至十二月上任，中間有一段長時間，有很多問題或政策應是心中有數。儘管有三個新司長，但事前應基本對政策有一定的想法，如果什麼都推到四月才披露，實在是太遲，會打擊公眾對他們的信心。」
他強調，當局愈早披露有關資訊，對於新一屆政府建立公眾期望及管治威信愈有好處，「愈遲講，質疑就會愈來愈大，上屆政府最大問題就是社會對他們的信任十分低，有很多施政都推不了，即使是好的施政也推不了。現在就是要把握短短的蜜月期，表現出作為主要官員應要有的承擔，以及對於政策的理念。」
